浅析行政事业单位财务管理的目标

　　行政事业单位责任重大，承担起社会稳定以及经济发展的重任，涉及到我国教育问题、医疗问题以及文化发展问题等。从现状来看，我国青海地区行政事业单位在财务管理方面尚存在不足之处，比如财务管理监督制度有待完善、收支管理及控制有效加强等。因此，从青海地区行政事业单位财务管理的发展层面考虑，有必要认清现状不足，明确财务管理目标，进一步朝目标的实现方向努力，最终为行政事业单位的发展奠定基础。
　　一、行政事业单位财务管理目标分析
　　2016年2月初，青海省召开了省级行政事业单位财务管理工作座谈会，参与该会议的机构包括青海省财政厅、省监察厅、省审计厅。在该项会议中，对这几年来青海省有关行政事业单位财务管理的工作内容进行了总结，分析了潜在问题，并希望进一步明确发展目标，促进青海省行政事业单位财务管理工作的良性发展。这次会议的召开代表青海省对行政事业单位财务管理工作发展的重视程度。为促进其发展，需要落实财务管理发展目标。主要目标如下：
　　（一）目标一做好财政资金管理，确保事业单位有序运行
　　对于行政事业单位来说，其资金与资产，均源自财政。为了确保行政事业单位财务管理工作有序运行，便需以做好财政资金管理为基础目标。因此，需对财政资金管控好，严格遵循国家在财经纪律方面做出的规范要求，同时根据国家颁布的会计规则制度，对行政事业单位的经济活动实行财务方面的监督管控，从而使事业单位财政资金管理效果得到有效增强，进一步为行政事业单位发挥显著的职能管理作用奠定基础。
　　（二）目标二拓宽筹资及投资渠道，促进自身发展
　　行政事业单位在财务管理方面，需明确发展目标，积极地对筹资及投资渠道加以拓宽。其主要措施包括：努力提升事业单位的服务水平，确保自身资金的充足性，并结合社会发展势态，为民众提供最为优质的服务；由于行政事业单位以往的资金大部分来源于财政拨款，这样资金渠道单一，很多时候存在不足的情况。因此，有必要拓宽资金渠道，积极主动向社会筹集资金。并且，在筹资过程中，需注重筹资风险的降低，以此为促进行政事业单位财务管理发展奠定有效基础。
　　（三）目标三最大限度提升绩效
　　行政事业单位财务管理的终极目标是使绩效获得最大限度的提升。其效益不是指的盈利效益，因为行政事业单位不是以盈利为目标的，而是对自身的社会事业职能、职责进行行使，为民众提供优质、健全的社会服务。要想使行政事业单位财务管理绩效获得最大化提升，一方面有必要落实将绩效作为导向的财务管理方法，在成本管理中，注重绩效最大化目标的实现。另一方面，需将目光放长远，行政事业单位财务管理不要局限在预算资金收支的管理上，需注重财务整体管理水平的提升，加强预算管理、资金使用管理以及资产管理，从而为促进行政事业单位财务管理绩效最大化的实现。
　　二、行政事业单位财务管理目标的有效实现策略
　　探究结合上述分析可知，对于行政事业单位财务管理来说，其目标主要有三：其一为基础目标；其二为发展目标；其三为终极目标。而要想使行政事业单位财务管理目标得到有效实现，便有必要再明确目标，在了解青海地区行政事业单位财务管理存在问题的基础上，实施有效实现策略。具体实现策略如下：
　　（一）明确资金支出计划方案，促进社会公益服务目标的实现
　　对于行政事业单位来说，有必要根据国家的专人专账重点管理制度，将基于行政事业单位日常工作中的正常业务活动和经营活动清楚加以区分，合理优化安排各方面工作人员。对于行政事业单位活动的成本及工作成果进行认真且详细的计量，并进行加以明确，进而对成本的组成内容及潜在不足进行分析，然后采取有效措施使事业成本得到有效节省。此外，需以国家在编报预算方面的相关规定，严格规范预算内资金，防止透支、超支等情况的发生，并进一步将事业单位预算以外的资金归为财政预算进行统一管理。
　　（二）拓宽资金渠道，促进发展目标的实现
　　为了使行政事业单位财务管理中的资金渠道得到有效拓宽，需要制定健全的财务管理制度，使资金渠道得到有效拓宽的条件下，还能够使资产流失等问题的发生得到有效避免。改善传统依靠财政拨款的资金筹集方式，拓宽向社会多渠道筹集资金的方法，比如加强教育投资的资金筹集、加强接受服务力的缴费以及加强债权人筹集资金。总而言之，需拓宽资金渠道，进而使行政事业单位财务管理发展目标的实现得到有效促进。
　　（三）提升财务资源使用效率，促进财务管理绩效最大化目标的实现
　　要想使财务管理绩效最大化目标得到有效实现，便需要提升财务资源使用效率。一方面，对收支管理及控制进行强化，使资金的使用效益得到有效提升；并加强成本分析以及预算监督等内容，进一步使项目资金的运作效率得到有效提升。另一方面，需加强财务管理人才的培养，通过知识教育、管理技术培训等方式，使财务管理人才的综合素质得到有效提高，进而使财务管理人才能够在财务管理工作中发挥显著作用，最终为财务管理绩效最大化目标的实现奠定良好的基础。
　　三、结束语
　　通过本文的探究，结合青海地区行政事业单位财务管理现状，需明确基础性目标、发展目标以及最终的绩效最大化实现目标，进一步明确资金支出计划方案、拓宽资金渠道以及提升财务资源使用效率。相信从以上方面加以完善，行政事业单位财务管理目标将能够得到有效实现，进一步为青海地区行政事业单位财务管理工作的良性发展奠定夯实的基础。