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河南省的区划调整,17个地级市之一,濮阳市为何有6个区县?

1月25日 辞凤阙投稿
  在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于河南省各个地级市的故事,例如河南省的洛阳市、漯河市、南阳市、周口市等等。今天,我们聊聊河南省东北部的濮阳市。认真的说,在河南省17个地级市中,濮阳市有点特别。因为濮阳市的各个县是五六十年代,才陆续划入河南省的。那么,濮阳市如何形成了6个区县呢?今天,我们就聊聊这个问题。
  首先,我们聊聊河南省的历史。河南省历史悠久,孕育了非常璀璨的文明。在我国八大古都中,河南省占了4个,分别是:洛阳、开封、安阳、郑州。河南省属于人口大省和粮食大省,河南省的总人口为9800多万人,仅次于广东省和山东省。河南省生产的火腿肠、方便面、水饺、汤圆等等,占了我国的一半以上,属于全国的大厨房之一。
  河南省的地质结构以平原为主,尤其是豫东地区和豫中地区,连一座山或者丘陵都没有。在古代历史上,平原意味着耕地和人口。但由于以平原为主,也是标志的四战之地,根本就无险可守。尤其是北方的黄河被游牧骑兵突破以后,在千里平原上,非常难以坚守。对于中原王朝来说,只能依靠河南南部的山地,进行层层抵抗和防御。
  13世纪,北方的元朝崛起以后,在几十年时间里,先后消灭了大金国、西夏国、大理国、南宋等政权,建立了一个疆域面积庞大的王朝。不过,随着疆域面积的扩大,元朝也开始发愁了。因为元朝缺乏地方管理经验,面对地图上密密麻麻的几百个州府、几千个县,完全不知道该怎么办。错综复杂的粮食、耕地、人口数据,难度更高。
  以耕地为例,分为了旱地、水浇地等几个类型,每个类型又分成了上中下三个等级。唐宋时期的州县两级区划,对于元朝并不合适。唐朝时期的15道,宋朝时期的23路,各有自己的问题。元朝在宋朝23路的基础上,结合了金国行尚书台的经验,根据自己的实际需要,推出了行省制度,把元朝划分为10个行省,例如河南江北行省、甘肃行省、四川行省等等。
  其中,河南当时隶属于河南江北行省。每个省下辖了各个路,每个路下辖各个州府,每个州府下辖各个县,相当于4级区划。元朝虽然设立了行省制度,但各方面的问题更多。首先,行省划分设立不合理,管理难度非常大。第二,各地管理机构粗犷,效率非常低。尤其是到了元朝统治的末期,各方面的问题,已经逐步显现。
  1368年,朱元璋建立了明朝以后,根据实际情况,在元朝行省的基础上,进一步调整了区划。到了明朝第三位皇帝朱棣在位时期,随着明朝的迁都,形成了南北直隶与13个省的区划。不得不说,我国很多省份的大体区划,都是在明朝统治时期设立的,例如河南省、江西省、山东省等等。由于明朝拥有南北两个都城,从而出现了南北直隶。
  其中,北直隶就相当于现在的河北省。在河南省内,设立了几个府和直隶州,例如开封府、彰德府、归德府、怀庆府、卫辉府、陕州、许州等等。众所周知,濮阳市下辖了清丰县、南乐县、濮阳县、台前县和范县。在明朝统治时期,清丰县、南乐县、濮阳县等地区,隶属于北直隶大名府。范县则隶属于山东省的东昌府(台前县当时没有设立)。
  换句话说,濮阳市下辖的5个县,在明朝统治时期,并不在河南省。17世纪,清朝逐步确立了自己的统治,按照自己的需要,重新调整了各地区划。最终,形成了内陆18个省的模式。北直隶更名为直隶省,也就是河北省的前身。从清朝统治的中后期开始,黄河经常发生决口或者泛滥,直接影响了河北、河南、山东等地群众的生活和生产。
  但由于局势动荡,清朝根本没有精力治理黄河。1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的阶段。当时,各路军阀都无力治理黄河问题。一转眼到了40年代末期,我国进入了战后重建、恢复生产、经济建设的阶段,一系列重要项目陆续开始。出于治理黄河的需要,1949年,我国设立了平原省。
  平原省由河南省的黄河以北地区、河北省南部5个县、山东省的西部组成,总计下辖了6个专区,省会在新乡市。1952年,平原省被撤销以后,原本隶属于河北省的5个县(清丰县、南乐县、长垣县、濮阳县、东明县),被划入了河南省管理。为了补偿河北省的损失,河南省把自己的临漳县、武安县、涉县,划入了河北省管理。
  在河南省内,设立了安阳专区、濮阳专区、新乡专区等几个专区。1954年,濮阳专区被撤销以后,并入了安阳专区管理。1958年,安阳专区被撤销,并入了新乡专区。当时,新乡专区一口气管理了黄河以北20多个县。但这样的管理方式有难度,因为,按照当时的交通、通讯水平,管理20多个县,存在很大的难度。
  1961年,安阳专区重新设立。1964年,河南省与邻居山东省,进行了一轮区划调整。隶属于河南省开封专区管理的东明县,被划入了山东省。为了弥补河南省的损失,山东省范县被划入了河南省安阳专区管理。截至这个时候,后来濮阳市的区划轮廓,已经奠定了基础。60年代末期,全国所有的专区都更名为地区,安阳专区也改为了安阳地区。
  进入70年代以后,出于管理范县的出现,在范县的台前镇,设立了台前办事处。1978年,台前办事处升级为台前县。进入80年代以后,随着我国经济持续高速发展,为了适应时代需要,我国各省下辖的地区,开始陆续改为了地级市。1983年,河南省内的郑州市、开封市等地级市,陆续设立。同一年,安阳地区被撤销,设立了安阳地级市和濮阳地级市。
  其中,内黄县、滑县、清丰县、南乐县、濮阳县、台前县、范县等7个县,划入了新设立的濮阳地级市管理。不过,这段历史的时间并不长,因为在1986年,滑县和内黄县,重新划入了安阳市管理。截至这个时候,濮阳市5个县的模式,完全形成。其中。3个县来源于河北省,2个县来源于山东省。2003年,濮阳市的市区,更名为华龙区。
  此时,濮阳市6个区县的模式彻底形成。近年来,濮阳市的巨大发展,这是大家有目共睹的。尤其是道路交通方面,有了很大的改善。
  关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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