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深莞两城同时调控透露哪些信号?深圳学区房是否要凉?

11月19日 金钟寨投稿
  8月1日,深圳公开征求意见,并提出完善二手住房价格引导机制,推行大学区招生和办学管理模式,建立义务教育学校教师交流制度。
  这是继七月初北京西城区全面实施多校划片后,又一个一线城市对学区房动手。
  与北京一样,深圳也是学区房炒作的重灾区。
  01hr今年年初,深圳福田区一个44平方米的学区房被爆出天价成交,成交价高达1420万元及单价为32。27万每平方米,该楼盘名为国城花园,地处深圳有名的百花片区。
  有双名校的学区旁身,因此即便楼龄已超25年楼道昏暗,也并不妨碍该楼盘一房难求,频频出现天价成交。
  以深圳福田区为例,一流学区房单价在22万元每平左右,二流学区房已超15万元,即便是三流学区房也达到了十万元左右。
  背后的原因是,学区房是无数中国家长心中的宝地,很多父母为了不让孩子输在起跑线上,省吃俭用,砸锅卖铁也要买学区房,把孩子送到好学校。
  更有很多人买学区房就是为了炒作,为了资产增值。
  02hr一般在某个城市,在房价涨幅较大的时候,学区房价格绝对一马当先,以一骑绝尘的姿态狂奔。
  所以到了今年4月,中央政治局会议首次提及学区房,明确要求防止以学区房名义炒作房价。
  自此,学区房诚治迈出了实质性步伐,
  先是上海出台高中指标到校政策,无论名校弱小,都有机会进入顶尖高中。
  接着北京西城区推动多校划片制度,这个多校划片是指一个小区对应多个学校,多校划片会将热点的小学和初中分散至每个片区,确保各片区之间大致均衡,在具体操作中实行多校划片,将通过随机派位方式分配热点学校招生名额,在北京西城区执行新政后,就传出西城某一学区房总价暴跌100万的消息。
  不过需要注意的是,深圳虽然出台相关政策,但这一次的《草案》可操作性很低。
  特别是针对什么是大学区,招生条例中并未明确定义,如果有人认为大学区招生是一个约定俗成的制度或做法,那只能说是一厢情愿,因为这从来就不是一个法律术语,有更高层次的权威部门予以定义。
  如果查看条例草案的配套文件,可以发现仍然没有对上述问题展开说明,而且该份说明的内容很多,也是简单重复了条例,中文本让人依旧不得要领。
  其实法律法规应该进行明确的表述,通俗的说,就是让人知道做什么,怎么做一目了然,而该草案则没有起到这样的指导作用。
  要知道深圳市的立法权。有别于地方立法权,是1992年全国人大审议通过国务院提请的议案,授权深圳市人大及其常务委员会有权制定法规,并在深圳经济特区实施,所以深圳的立法级别很高,制定的法规是仅次于法律的规范性文件,更应当展现出应有的水准,至少要解释名词,明确做法,制定具体的权利义务,而不是讲原则,讲愿景,像个政府工作报告。
  大学区招生这个屏到底要装什么酒?只能等相关部门进一步制定具体措施。
  03hr当另外,除了大学区概念,深圳还提出了教师轮岗交流制度。
  首先明确这个制度是好的,但关键是如何落实。
  首先明确这个制度是好的,但关键是如何落实,虽然发达国家的经验早已证明,教师轮岗交流制度不仅能有效促进教育均衡,还能防止利益固化,提高教师的专业化职业化水平,一举多得。
  无论是基于教育反内卷的需要,还是遏制学区房炒作的考虑,教师轮岗交流制度都是不可少的一步。
  但国内的教师轮岗制度,这个倡议已有十年之久。教育部在2010年就提出,实行县区内教师,校长交流制度,然而十多年过去,只有个别大城市有局部的试点。
  由于政策并不是强制执行,各大好学校根本没有轮岗,即使有轮岗,也是把特别不听话的弄走。
  究其根本,教师轮岗制度动了一些利益群体的奶酪,不仅遭到相关群体的反对,也被一些名校所排斥。
  名校排斥的原因很简单,所谓名校必然要有名师相匹配,择校实际上就是择师。
  如果名师每隔几年都要流动到别的学校,那么通过一流师资营造的名校学区壁垒就将瓦解,所谓教育高地的神话,自然就不复存在。
  而相关群体的反对主要指的是教育群体,他们的反对基于几个原因,单就轮岗教师而言,交通和生活成本就会有很大变化,而被轮岗老师的抽选程序也会影响工作积极性,还有轮岗自身受益评估轮岗,教师的校内人际关系变化,这些都是摆在现实面前的问题。
  只有先解决这些问题,才能真正发挥轮岗教师的作用,然而现在国内缺少合理公正的程序来保障轮岗教师的权益。
  再是轮岗的不应该单单只是教师,参考邻国日本,日本教育体系中也有轮岗制度,有时被称为教师轮岗制度,其实这个称呼并不准确,教师的确是轮岗制度的主体,但并不是唯一的主体。
  日本教育体系中的轮岗制度,不仅是针对教师实施,也包括各级学校的管理人员,特别是高级管理人员,如校长教务主任等,那么国内也要去轮岗的话,就要涵盖大批量的管理后勤人员。
  但目前中国的教育系统还存在户籍区域的条条框框,并且不同的人有着不同的植物编制,调动上就存在所谓的官员级别,这导致被各种利益牵扯而动弹不得。
  所以在教师轮岗制度破解学区房问题之前,这个制度本身就有诸多问题需要解决。
  04hr另外一边,与深圳不同,东莞这次可是明确下了狠手。
  几乎同间,8月2号凌晨东莞出台了楼市新政,这次新政有以下几个重点。
  第一,将法拍房纳入限购范围;
  第二,暂停向个体工商户销售商品住房;
  第三,社保作假,五年内禁止在东莞买房;
  第四,将个人住房转让增值税政策年限有两年调整为五年,不足五年的,会按照5的征收率全额缴纳增值税;
  第五,严格审核购房人首付资金来源;
  第六,发布二手房指导价;
  第七,对热点楼盘实行公证,摇号选房,积分排序,选房限购从三年延长到五年。
  可以看到,上述这些调控措施在很多城市都出现过,不过东莞这次调控让人意外的是,最狠的政策全部叠加在了一起。
  比如二手房指导价,深圳指导价出台后,整个二手房市场瞬间凉透,尤其南山宝安光明等热点区,东莞如果严格执行二手房指导价贷款,那么对市区,松山湖等高房价区域短期冲击最大,成交会瞬间冰冻。
  其次个人增值税免征两年,变成五年没满五年的房子,交易成本上升,流动性较低二手房流动性会差。
  最后就是将法拍房纳入限购,法拍房是个特殊的存在,之前不需要限购,有很多人专门去炒作,法拍房现在也被封锁纳入限购,那么热度就会明显降低。
  为什么这些狠招一口气密集出台?
  可能是因为东莞前几次调控并不是真想调控,去年年初开始,东莞房价上涨,且涨幅十分凶猛,三个月涨了50。
  而地方政府一直到7月25号才出台了第一次调控,但是调控力度明显不够,所以新政出台后,东莞的房价还是继续涨,一直涨。
  到今年二月底,东莞才出台第二次调控,从两次调控的节奏可以看出,在东莞长达一年的暴涨过程中,房价是边调边涨的,这种操作手法在上一轮的城市调控中很常见,用太极推手拉长上涨周期,最终的涨幅一点也不弱。
  所以这次东莞的调控更像是一种惩戒和预警,其他城市调控就是东莞这个下场。
  所以如果调控对其他城市的诉求是稳房价,那么对东莞的诉求就是强打压。
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