从24岁到73岁,林丹在社区工作已有49年,她将人生的近半个世纪,奉献给了她深爱的基层热土,奉献给日日相伴的社区百姓。 获颁七一勋章后,林丹很快又投入到繁忙的社区工作中。但心情一直难以平静,她回忆道,习近平同志曾三次到我们军门社区考察,算上‘七一勋章’颁授仪式,我已经是七次见到总书记了。这次总书记亲手为我颁授勋章,我十分激动。我和总书记说‘军门社区党员和百姓们交待我,见到您一定向您问好!’总书记说‘你回去也向百姓们问好’。我说‘我一定记住,谢谢总书记!’总书记握着我的手说‘要多保重。’ 林丹七一勋章获得者、福建省福州市鼓楼区东街街道军门社区党委书记、妇联主席。 党建引领基层治理,社区盛放文明花 昔日纸褙军门前,今日文明一枝花。在军门社区大门口,这副对联格外醒目,这是时任福州市委书记的习近平于1995年4月到军门社区考察时留下的。 说到褙字,人们往往想到裱褙书画。然而在许多老福州的记忆中,褙字并不关乎诗情画意。上了年纪的福州人常说纸褙福州城,是指当时福州多为木板房,为防透风老百姓用纸糊房子的四壁、屋顶。 1991年初,时任福州市委书记的习近平到军门社区考察调研,当时居民没有公共活动场所,居住条件也比较老旧。社区居委会在狭小的木板房中办公,木墙上褙满了报纸。 了解情况后,习近平同志当即提出要想办法改善办公情况,增加居民活动场所。林丹回忆说:习近平同志还关切地询问:‘居委会是否有党支部?’林丹答没有。习近平同志叮嘱:居委会要成立党支部。林丹将嘱托牢记心头。同年下半年,军门社区在全市居委会中率先成立党支部,林丹成为第一任党支部书记,从此也开始了以党建引领推动基层治理的探索。 1995年4月,习近平同志再次来到军门社区,此时社区已经有了500多平方米的崭新办公场地和居民活动场所,这让他十分高兴,‘昔日纸褙军门前,今日文明一枝花’的对联脱口而出。林丹说,这副对联激励着这里的每一位社区工作者扎根基层,为民服务。 如今,军门社区早已旧貌换新颜。青瓦白墙马鞍墙,犹如一座美丽园林,在市中心闹中取静。这个有着3500多住户,人口超1。3万人的老社区,已经成为全国闻名的明星社区、和谐社区,先后荣获全国先进基层党组织全国文明单位全国和谐社区建设示范社区全国民主法治示范社区国家充分就业示范社区等173项荣誉称号,事迹广为传播,治理经验也多次被民政部向全国推广。 与邻为乐,亲如一家 创办居民恳谈日,畅达民意晓民情 早在2010年,军门社区便开始探索135社区工作模式党建引领社区治理,强化社区党组织这一核心作用,夯实社区工作者、党员、志愿者3支队伍,完善共同参与组织、民主管理监督、基本建设保障、长效服务群众、党建责任落实5项机制。 每月10日雷打不动召开的居民恳谈会,是林丹为畅通民意表达渠道,实施民主管理监督而创设的一项制度。 恳谈会上,谈的都是居民最关切的急难愁盼问题,来的都是对口部门。我们要做到群众有困难,第一个想到我们。林丹说。 鼓楼区政府补贴军门社区进行老旧小区安装电梯改造,高层住户与低层产生分歧。居民反映后,林丹邀请40多位居民代表及电梯公司施工代表参与恳谈会。大家敞开心扉协商,终于定下安装方案。 社区景观整治后有了崭新的路面,居民却遇到了自来水管堵塞的问题。然而按照市政部门相关规定,新修的道路5年内不能重挖。这件事被列入了恳谈会的首要议程。在居民、自来水公司、住建局的协商下,此事被特事特办,只用一周就换了水管,保障了居民的饮水安全。 有了恳谈机制后,林丹带领社区工作者顺势打造网格信息收集工作人员现场解决恳谈日相关部门群策群力的协商议事制度机制。林丹介绍说,目前军门社区68座楼院均建立了楼栋党小组、物业公司、网格员等多方联动治理机制,做到社情民意及时反馈,问题需求及时解决。 助医助学助困,把居民当亲人 恳谈日只是以党建引领,创新社区治理模式的一项举措。如今,军门社区已经在昔日135工作法的基础上,探索出13335工作法。其中的助医、助学、助困制度,被居民们亲切地称为吉祥三宝。在推进吉祥三宝的过程中,党员是绝对的中坚力量。 根据社区党员的职业特点和特长,林丹推出了党员义务十大员,有政策宣传员、社情信息员、帮教助困员、就业信息员等等,她带头做了难度最大的帮教助困员,与社区一名特困精神病患者结了对子。 这名患者3岁时母亲去世,父亲重组家庭后,他一直跟年迈的爷爷生活。缺乏父母关爱郁郁寡欢,患上了严重的精神分裂症,发病时扰得左邻右舍不得安宁。作为帮教助困员的林丹,了解情况后主动和他结对子,为他做饭、添衣、资助他生活,带他看病,给他母亲般的温暖。他的病情逐渐稳定,生活重回正轨。 扶危济困过程中,促进就业才是授人以渔。军门社区有个再就业一条街,为居民创造就业机会。曾经,社区居民刘永淦失业在家,逐渐消沉焦虑。林丹帮他开早点铺子,出面联系工商、卫生部门,找店面、办再就业证把他的事当成自己的事,一趟趟跑,一件件办。在社区帮助下,商铺终于开了起来。 此事给林丹带来了社区治理创新的灵感。她制作了下岗失业人员动态一览表和再就业信息栏,办起了便民食堂、托儿所、家政服务、自行车修理、家电维修、食杂小卖部等5大系列30项社区服务网,它们组成了社区的再就业一条街。 在林丹和社区工作者帮助下,创业就业的夫妻店、姐妹店、兄弟店陆续开办,军门社区宛如一个大家庭,只要遇到困难,就有家人一起出谋划策、共渡难关。 在居民们眼中,林丹不是亲人胜似亲人。她是社区孤寡老人的女儿,照顾他们生活起居,除夕和他们一起过年,一过就是18年;她是失足青年的妈妈,把刑满释放无家可归的青年接到家里居住,帮助其重回社会;她还是社区孩子们的奶奶,从2008年就开始解决课后托管问题,解决双职工父母后顾之忧。 小巷总理,平凡中的非凡 林丹常被居民亲切地称为小巷总理。社区工作琐碎平凡,然而百姓的事无论大事小事都是一件事,小事做多了就成了大事,平凡的事做多了就成了不平凡。 无论大事小事,林丹为群众办的都是最实际的好事。 早在2008年9月,为了填补小学生放学之后托管真空点,林丹就在军门社区开办了四点钟学校。如今四点钟学校早已升级为公办托管中心阳光朵朵。这里管理有序,设施先进,师资正规,食品安全卫生。 2014年11月,习近平总书记第三次到军门社区考察,在林丹等工作人员陪同下,他来到托管中心,肯定了社区的做法,鼓励孩子们从小热爱科学、立志成才。当天,总书记还亲临军门社区居家养老服务站,和老人们一一握手,祝福他们健康长寿。 总书记在军门社区考察时,作出了关于社区工作三个如何的重要指示:社区的党组织和党员干部天天同居民群众打交道,要多想想如何让群众生活和办事更方便一些,如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些,如何让群众感觉更平安、更幸福一些,真正使千家万户切身感受到党和政府的温暖。 多年来,林丹和社区工作者们牢记总书记的嘱托,对标总书记的要求不断努力奋斗,奋力书写新时代的军门答卷。 作为一名党员、一名基层工作者,有幸亲历中国共产党百年华诞,感到格外激动,万分光荣。林丹表示,她将以荣获七一勋章为更高起点,将荣誉化为巨大力量,以为民造福的实际行动诠释共产党人我将无我、不负人民的崇高情怀,在平凡的工作岗位上作出新的更大贡献。