家政早报柴闪闪完善新业态中家政等灵活就业劳动者的社会保障

　　家政要闻
　　1、柴闪闪：完善新业态中家政等灵活就业劳动者的社会保障
　　图源新闻
　　图文来源：全国青联中国青年报客户端
　　全国人大代表、全国青联委员、中国邮政上海分公司邮件接发员柴闪闪把目光聚焦在一线劳动者上。他在今年两会上最大的期待是希望新业态劳动者能有更加公平的劳动环境，更加完善的社会保障。
　　新业态从业群体包括网约车、快递、外卖配送、家政服务等从业者。柴闪闪认为，这些劳动者多以兼职或从事临工，有的受制于户籍限制导致参保难，且基本都是通过提供上门服务来完成工作，与传统的固定地点工作相比，他们的职业特性导致工作伤害风险加剧，但相应的保障缺失。
　　我身上最明显的身份标签就是‘去农入城’，以前是农业户籍的进城务工者，现在已经是城市新市民了。柴闪闪在调研中发现，新业态劳动者的主力军大多具有去农入城的新市民特征，现在政策鼓励城镇化集中发展，越来越多的就是像我这样的劳动者都开始迈入城市，而这些工作通常是他们融入城市的第一个就业选择。这些城市小蜜蜂服务于毛细血管的最后一公里，应该让他们更好地融入这个城市。
　　柴闪闪说，如果他们的社会保障问题得不到有效解决，重大意外伤害、养老、因伤病致贫等带来的问题，或将危及城市可持续发展乃至社会稳定，最终还需要政府来救济托底。
　　根据国家信息中心分享经济研究中心发布《中国共享经济发展报告（2021）》数据显示，2020年共享经济参与者人数约为8。3亿人，其中服务提供者约为8400万人，同比增长约7。7；平台企业员工数约631万人，同比增长约1。3。
　　他们应当和传统劳动者一样享有被社会保险保障的权利。柴闪闪建议，对于这一规模庞大的群体，需要明确平台与个人的责任关系，认定标准和认定范围。劳动者与平台企业间有很大的依附性。建议以事实劳动关系来认定责任主体，尽快从国家层面明确新业态下灵活就业形态的定义和范畴，研究制定适应灵活就业群体的专项社会保障体系。
　　同时加快落地此类从业者的工伤保险办法，充许灵活就业社保里面增加工伤险，同时明确网约用工等新业态从业中的灵活就业人员在工作地参保的缴费范围，确定平台企业的社保缴费义务。根据行业的不同工伤风险程度，确定其工伤保险费率，同时工伤险对较大风险行业应作为从业强制险。
　　此外，明确平台类用工企业的监管主体，促进新业态下市场主体的健康规范发展，创造更多就业岗位。通过明确的责任监管，引导规范这些企业的就业劳动基准，合理确定从业规则，维护从业人员工作、休息和休假的基本权利。
　　2、广东：200多家企业，近万个岗位！三水举行大型招聘会
　　图源新闻
　　佛山新闻网3月13日讯（记者朱广晖、陈韵怡）3月13日上午，三水区2021年春季大型人力资源公益招聘会在明富昌体育馆广场举行。凤铝、红牛、盛路通信、邦普等200多家企业进场招聘，提供管理、会计、文员、工程师等近万个岗位。据统计，参会企业合共收到约1673份求职简历，达成初步就业意向871人。
　　本次招聘会是三水区年度规模最大的公益招聘活动，三水区内纳税大户及规模以上企业占比约七成。
　　近年来，家政服务行业吃香，薪资也可观，其中月嫂薪酬可达1。5万元月，护工、保姆等在5000元至8000元不等。现场，家政界的公司也提供了不少有吸引力的岗位。据了解，如果是行业新手，家政公司会提供一些免费的技能培训，如插花、保洁、居家养老、小儿推拿等。
　　招聘会现场，90后成为了求职大军。应届毕业生陈先生表示，这次招聘会很好地解决了他对工作岗位的焦虑，他很满意。我希望能到自己最喜欢的健力宝公司上班，因为不仅薪资待遇好，而且离家比较近。
　　值得注意的是，本次招聘会首次运用新媒体直播全媒体推广相融合的模式，打破了时间和空间的距离，让更多求职者能关注、了解和参与其中。现场，健力宝、箭牌、皇派、盛路通信、邦普、爱君家政等作为区内重点产业的企业代表参与了直播招聘，向来不及到场的市民介绍了企业的招聘需求、企业文化和企业发展优势等。
　　三水区人力资源和社会保障局相关负责人表示，为了可以更好地解决企业的用工缺口和新增用工需求，今年根据疫情防控形势发展变化，区、镇人社部门联合发力，打出了招聘组合拳，相继启动了系列的线上线下招聘活动。其中，在佛山人才网、鹏程万里人才网举办的新春网络招聘活动，时间将持续到3月底，广大求职者可以关注和参加。
　　3、贵州：遵义红花岗区举行春风行动暨珠遵劳务协作专场招聘会
　　图源新闻
　　红城发布为全面贯彻落实国家、省、市关于稳就业的决策部署，全力推进东西部劳务协作，吹响就业创业新号角，3月12日，红花岗区2021年春风行动暨珠遵劳务协作专场招聘会在遵义吾悦广场举行。
　　招聘会现场，众多求职者与招聘企业进行面对面交流，了解企业福利待遇、食宿条件、企业文化等有关情况。除了入驻吾悦广场的多家商户开展现场招聘外，来自珠海的12家企业也进场招聘，现场共有70家企业参与招聘，提供就业岗位5400余个，主要涉及家政服务、驾驶员、电工、销售员等工种。
　　家政养老
　　1、家门口养老一床难求智能化能否破题养老难？
　　图源新闻
　　图文：南方日报记者严慧芳
　　截至2019年底，中国60岁及以上的人口比重已经达到18。1，预计在十四五期间，我国的老年人口将超过3亿人。这标志着我国正式从轻度老龄化社会进入到中度老龄化社会，如何养老成为全民关注的热点。3月5日，李克强总理作政府工作报告，其中多处提及养老问题。中国人口趋于老龄化的同时，还面临未富先老的挑战，业内人士指出，未来机构与社区、居家养老协同发展会成为产业重点发力方向。
　　《政府工作报告》再提社区养老
　　养老服务是民生重点。
　　2021年3月5日，《政府工作报告》在加强基本民生保障部分，就养老服务提出如下工作任务：促进医养康养相结合，稳步推进长期护理保险制度试点。发展社区养老、托幼、用餐、保洁等多样化服务，加强配套设施建设，实施更优惠政策，让社区生活更加便利。完善传统服务保障措施，为老年人等群体提供更周全更贴心的服务。推进智能化服务要适应老年人需求，并做到不让智能工具给老年人日常生活造成障碍。
　　而在2020年5月22日，《政府工作报告》在实施扩大内需战略，推动经济发展方式加快转变部分，就养老服务提出如下工作任务：发展养老、托幼服务；发展大健康产业；发展居家养老、用餐、保洁等多样社区服务。
　　在2019年3月5日，《政府工作报告》在促进形成强大国内市场，持续释放内需潜力部分，提出：我国60岁以上人口已达2。5亿。要大力发展养老特别是社区养老服务业，对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持，新建居住区应配套建设社区养老服务设施，加强农村养老服务设施建设，改革完善医养结合政策，扩大长期护理保险制度试点，让老年人拥有幸福的晚年，后来人就有可期的未来。
　　《政府工作报告》连续三年提及社区养老服务，从中可以窥见未来养老产业的发展重点方向。
　　今年2月23日，民政部部长李纪恒在国新办发布会上回答媒体关于十四五期间民政领域工作问题时也提到，要大力发展居家社区养老服务，让所有老年人能够享有身边、床边、周边的居家社区养老服务，提高服务的可及性、多样化水平。优化机构养老，优先发展护理型床位，加强医养康养相结合，尽可能满足老年人最迫切的失能照护刚需。大力发展养老新业态，推进养老事业产业协同发展，满足不同层级的养老服务需求，加强养老服务监管，保障养老服务质量。
　　养老企业
　　布局社区居家养老
　　来自广东省民政厅的数据显示，全省共有养老机构1834家（其中，农村敬老院1186家），养老床位48。27万张（其中，农村养老床位22万张），比十二五末分别增长了41。3和108。虽然相对于老人群体的数量，养老床位比例仍然不够，但也并非所有养老床位都一床难求。华邦美好家园养老有限公司东南区域副总经理刘东告诉记者，目前养老市场的需求与供给存在错配现象，郊区的大型养老机构入住率不高，而市区小型嵌入式养老机构往往需要排队等候。这一方面跟老人的养老观念有关，希望在家附近养老；另一方面也跟社区嵌入式养老机构供给不足有关。
　　家门口养老的供给难题，一方面受制于老城区可提供的物业有限，寸土寸金；另一方面也受制于邻避效应，因此虽然需求量大，但市场供应量并不多。相比来说，郊区的大型养老机构用地便宜、床位多，容易形成规模效应。
　　智能化助力居家养老
　　探索新模式
　　如何解决大部分人群的养老需求？养老企业也在探索。
　　目前机构养老服务向家庭延伸，居家养老床位成为重点。刘东介绍，家庭养老床位既解决了老人在家中养老的安全痛点，也适应市场专业照顾的需求。
　　但从企业运营成本来说，一对一的居家上门养老服务，与机构养老一对多的服务模式相比，意味着更高的支付成本。刘东指出，整个养老市场虽然巨大，但投入大，回报期漫长，养老企业通常处于微利甚至亏损状态。大致测算，养老机构从投入到收回成本，好的项目需要67年，有的甚至需要810年。养老机构的成本主要由物业租金成本、人力成本、膳食成本、前期投资分摊等组成，其中人力成本起码占到40。养老行业是人力密集型行业，人力成本越来越高，而收费标准不可能同步增长，就会面临成本挑战。
　　运用互联网、信息化技术，推动居家养老的智能化改造，正成为破题的方向。刘东介绍，华邦美好家园率先探索养老家政融合发展模式，在广州市越秀、海珠等区打造一站式综合养老服务供应的颐康中心，承接运营广州平安通呼缓关怀服务，每年输出逾60万人次的居家上门服务，成为广州市首批家庭养老床位康复辅助器具租赁社区护理站羊城家政基层服务站等试点单位。
　　来自江苏的养老企业九如城集团也同样在布局居家养老市场。我们在白云区的颐康中心，建立了大数据监控平台，目前已经为附近居民安装400套安全照护系统装置。九如城白云中心项目主任黄丽莉告诉南方日报记者，2020年9月1日起，中心开始承接居家安全照护系统设备服务，设备包括4个传感器，门磁可监测长者行动轨迹，红外线可监测长者身体状况，燃气传感及烟感可装置于厨房，拉手一般装置于洗手间等行动轨迹较多的地方，独居长者一旦触动报警装置，报警系统将显示住户姓名及住址信息，方便长者紧急求救及平台进行相关施救。
　　目前社区居家养老服务的增长非常快速，可见市场需求强烈，目前虽然以政府购买为主，但市场化部分也在拓展之中，未来企业需要考虑的是如何提高服务效率以及降低成本，为更多长者提供可及性、多样性的服务。刘东最后说。
　　2021年3月14日早安心语
　　你想过普通的生活，就会遇到普通的挫折。你想过最好的生活就会遇到最强的伤害。这个世界很公平，你想要最好，就一定会给你最痛。能闯过去，就是赢家。二月二，龙抬头，早安！
　　本期编辑：熊猫系统版式来源：人民日报
　　家政新闻投稿合作：01086462703
　　一周家政大事件
　　3月13日
　　南方日报：家政员工制叫好不叫座
　　宁夏：银川市将建全区最大家政龙头企业孵化创业基地
　　北京：3月16日下周二起，这些人员进返京不需7日内核酸证明！
　　家政标杆这位70后居家养老护理员：被百位老人视为亲闺女！
　　3月12日
　　社会司：组织召开家政服务业发展重大问题研讨会
　　总理记者会详解保就业：让市场唱主角，保障灵活就业群体
　　50岁阿姨做整理师帮年轻人收纳：每单收费2002000元不等
　　全国政协委员李萍：提升养老服务职业吸引力加大人才队伍建设
　　3月11日
　　全省首个：浙江树人大学新增家政学
　　人大代表蔡细春：建议家政服务人员薪酬与职称挂钩
　　商务部：2025建设一批业态齐全的城市便民生活圈
　　区书记当董事长，成都青羊府南街道构建新型社会服务体系
　　3月10日
　　徐一帆：小家政牵动大民生，是一举多得的产业
　　湖南：长治市妇联举办我骄傲我是家政人故事分享会引起社会强烈反响
　　四川：发布岗位200多个！武侯春风送岗招聘会圆满举行
　　2。54亿老人，谁来服务
　　3月9日
　　山西：我省家政服务市场迎来洗牌期
　　云南：会泽县开展新时代女性课堂首届家政技能竞赛
　　全职太太欲重返职场，跳出家庭小圈子！南宁举行女性专场招聘会
　　从全职妈妈到整理收纳师：让女性人生增值
　　3月8日
　　蔡细春代表：建议把月嫂职业增补进职业分类大典
　　减少家庭成长的烦恼！全国人大代表龙翔建议建立家庭发展委员会
　　两会调查：受访者称最大养老问题是没有时间精力照顾老人
　　广东珠海：3月10日实施！被认定为家政培训示范基地的给予奖补
　　【上周家政要闻盘点】3月1日3月7日