以改革谋突破一子落满盘活

　　建设中的翠亨新区，这里成为中山投资热土。
　　综述
　　改革开放，是广东经济发展的根本动力；敢为人先，是中山这座城市的精神传承。这十年，中山以改革谋突破，逐渐构建起高质量发展的体制机制。
　　推动传统产业弯道超车，助力新兴产业换道超车。这十年，中山聚焦转型升级，加快崛起的步伐，持续夯实高质量发展的产业根基。
　　书香生活进入百姓日常，历史古村落变身网红打卡地。这十年，中山以文铸魂、以文润城，以文化为支点撬动高质量发展。
　　回望过去十年，机遇与挑战并存，中山以时不我待、只争朝夕的紧迫感，不断奔跑，交出优异答卷。展望下一个十年，责任与使命并重，中山将继续以奋斗的姿态，破解发展道路上的难题，创建新辉煌。
　　谋改革
　　构建高质量发展的体制机制
　　2012年，伶仃洋畔，一个新的省级新区（经济功能区）中山翠亨新区正式获批。翠亨新区的成立，弥补了中山没有重大战略发展平台的缺憾，引领城市从江河时代向海洋时代华丽变身。三年后，深圳至中山跨江通道获国家发改委批复，吹响翠亨新区建设的冲锋号。
　　作为一个市辖镇的城市，要充分调动发展潜能，中山在2021年进行行政区划调整，推进行政体制改革：由火炬区统筹民众镇、翠亨新区统筹南朗镇、小榄镇与东升镇合并。
　　这是三种不完全一致的路径：火炬区属于国家级高新区，面临扩容提质的需求，统筹民众镇能解决发展中的土地问题；翠亨新区是中山对接深圳的桥头堡，统筹南朗镇能进一步做强平台加大资源承载能力；而中山的其他镇，不少镇街之间存在产业形态相似、文化同源等特点，同时存在发展不均衡的问题，镇街合并在提升区域综合竞争力方面走出一条新路。
　　2022年，又一块改革试验田落在中山广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区亮相。乘此东风，中山工改工（将旧工业区拆除改建升级为新型产业园）、营商环境改革、项目投资建设审批体制改革等次第落地。
　　实验区不是一个拿来炫耀的光环，是突破中山发展瓶颈、迈向高质量发展的主要抓手。通过实验区建设，中山将持续推进营商环境、产业、交通、创新、公共服务、规划等一体化、复制其他省级改革创新实验区已获下放省级权限、加强城市协调合作，以点带面，为大湾区一体化高质量发展破题探路，最终实现一子落而满盘活。
　　促转型
　　传统产业弯道超车新兴产业换道超车
　　2012年初，夏瑜等海归博士在中山创立中山康方生物医药有限公司（以下简称康方生物）。十年间，康方生物实现了在港交所成功上市，多款创新药面市，在2021中国医药创新企业100强排名中位列12，由一粒创业的种子，长成了一棵大树。
　　康方生物的崛起，是中山生物医药产业的一个典型示范。随着《中山市健康医药产业发展行动计划（20182022年）》等系列政策落地，中山已基本建成涵盖研发、中试、检验检测、成果转化、金融资本等在内的健康产业创新体系。
　　回看这十年，中山强优传统产业，壮大新兴产业，打造新型高端产业集群，已经形成电子信息、白色家电、装备制造等3个千亿级产业集群。
　　进管灌装，喷码扫码，包膜装箱在中山市完美华南基地智能制造车间内，平均1秒钟便可生产1支芦荟胶。这是中山制造数智化转型发展成果的一个缩影。中山市第十五次党代会提出，将至少投入50亿元，支持制造业数字化智能化转型，以前所未有的力度，对全链条、全领域、全要素进行支持，推动制造业弯道超车。
　　从传统的生产方式到中山智造，向数字化要生产力，这条路中山走得坚定。根据相关政策，中山力争到2025年，打造40家数字化智能化示范工厂、60个数字化智能化示范车间，推动40家企业开展工业互联网标杆示范项目建设，推动3500家工业企业实施数字化转型。
　　在推动产业升级的道路上，创新的驱动力也愈加显现。近年来，中山市瞄准国字号，与中科院上药所合作成立中科中山药物创新研究院，中国检科院粤港澳大湾区研究院正式动工目前，中山引进国内重点高校科研机构建设创新平台累计达15个，成为提升创新能级、融入广深港广珠澳科技创新走廊的坚实支柱。
　　高新技术企业数量能体现出一个地方的创新综合能力。中山持续开展核心关键技术攻关，探索实施揭榜制，完善科技孵化育成体系，促进科技成果转移转化，支持企业建立研发机构，推动高企树标提质。目前，中山市高企总量近2300家，数量排全省第5。
　　重文化
　　奋力书写文化兴城大文章古城焕发新生机
　　如今，各个城市之间的比拼，已不仅是经济实力、区位优势、资源禀赋的竞争，更是文明程度的竞争。自2005年10月26日，中山获评全国首批文明城市以来，已经顺利实现六连冠。全国文明城市是对一座城市经济、政治、文化、社会、生态等进行综合评价的最高荣誉。中山的成绩，一定程度上彰显了市民素质、城市环境和综合实力。
　　匆匆而过的行人，在路边看到亟须帮助的患者，会及时伸出援手；在看到陌生人落水的瞬间，会挺身而出相救；在看到窗台上处于险境的孩童，会奋不顾身解困。这十年，中山好人方阵不断扩大，好人好事之风遍吹，在每一位中山市民的努力下，博爱互助的城市精神不断接力。
　　兴中道上，从空中俯瞰，中山纪念图书馆像一本翻开的巨书，这是整座城市的会客厅。2012年10月，新的中山纪念图书馆筹建，2019年正式落成，中山市民因此更加贴近书香。中山纪念图书馆创新服务方式，开启市民选书政府买单模式；建设中山市公共图书馆总分馆服务体系，构建起以市图书馆为总馆、24个镇区图书馆为分馆、270多个村（社区）图书室、26个自助图书馆为服务点的公共图书馆服务体系。
　　今年，中山又将香山书房建设工作纳入十件民生实事，年内将建成不少于100家香山书房。不同的香山书房各具风格，有的藏身于湖光山色之中，有的隐秘在古村老巷，有的就在书香校园中读书变得触手可及，融入中山市民的日常。
　　中山文脉兴盛，名人辈出，一山一水孕育出具有浓郁地域特色的文化，被列为国家历史文化名城。十年间，中山加强对历史文化遗存的保护、活化、利用，筑牢文化兴城这篇文章的四梁八柱。
　　2016年，孙中山故里旅游区被授予国家5A级景区，是广东省内第一个以文化为品牌的国家5A级旅游景区。南朗街道左步村，欧初故居、旧农会所（左步乡农会旧址）等红色古迹丰富，已经打造成具有人文内涵的红色古村文化综合旅游目的地。大涌镇安堂村，现存古建筑上的雕梁画栋、石雕灰塑，都是隆都文化的缩影，安堂村对此加以利用，以一祠堂一故事一文化为主题，成为独具文化特色的休闲旅游型美丽城乡精品示范村
　　围绕桂山岐水自然风貌、乡村历史文化积淀，中山深入挖掘自身特色，坚持规划先行、保护为重、保住底色，让这岭南古城焕发新生机。