特大城市级别的中部省会，主动拆掉户籍门槛，释放了什么信号？

　　财经新势力新春季
　　这是熊猫贝贝的第1486篇原创文章：
　　宏观政策是顶层设计的态度表达，对于普通民众和基层群体而言，从现实出发，虽然长远影响很大，但是实际体感还是有一定距离的。
　　关注国家层面的态度表达和规划意志，很重要，但是短期的，直接的现实意义启示并不大。
　　这篇文章，不谈什么宏观政策，国家意志，还有顶层设计这样层面的大方向内容，而是将目光，聚焦到一个具有代表性，有一定的份量意义，并且真正直接关联普通百姓的地方性管理制度的重要调整动向，并且基于对这个动向的深入复盘和逻辑挖掘，立足现实，展望后续影响和研判趋势走向。
　　没有铺垫，直入主题：
　　特大城市级别的省会城市郑州，2023年新年伊始，就主动拆除户籍门槛，这个动向，该如何解读？释放了怎样的信号？又揭示了中国未来经济环境中怎样的重要趋势发展可能？
　　关注动向，把握本质，看清主线，研判趋势，指导行动。
　　本文已反复自查合规，不碰红线，语言平和公允，不带价值导向。
　　内容有依有据，分析理性客观。
　　硬核内容，错过不再。
　　以微见著，洞察先机，把握趋势，指导决策。
　　PS：文章略长，内容的阅读需要一定的时间和耐心，并且需要进行思考。内容不求讨好所有读者，写作分享也是一个阅读群体和写作群体互相选择的过程。每个人的认知层次不同，不做强求，这篇文章的内容不是什么大路货，也不是什么看完能够带来轻松愉悦精神满足的爽文，请结合自身需要和认知需求理性看待。头条独家文章，抄袭搬运必究！
　　（如果这篇文章在其它资讯平台被看到，不用怀疑，就是抄袭搬运，厚颜无耻）
　　选择大于努力，思维决定层次，是任何时代任何环境下的重要规则。
　　图片来源：头条图库1即将全面放开：2023年刚刚开始，特大城市省会郑州，一个重要的规则环境调整动向
　　2023年元旦刚过，郑州就出台重磅政策。
　　1月3日，郑州公安局制定下发《关于进一步深化户籍制度改革的实施意见》，于2023年1月1日起正式实施。
　　这是郑州市公安局在郑州市2019年户籍制度改革的基础上，在新的一年刚刚开始，就制定的新政，意图非常明显，就两个字：抢人。
　　而且这一次，郑州步子迈的很大，别的城市还在拆护栏，取消限制，郑州是直接把门给拆了还不说，连门套都给一次性摘掉了！
　　简单来说，这个新政，就是郑州进一步放宽中心城区落户条件，试行以经常居住地登记户口制度，提高户籍登记、迁移便利度，优化人口分布。
　　图片来源：见图
　　文件的核心思想是一句话：
　　凡在郑州中心城区具有合法稳定就业或合法稳定住所（含租赁）的人员，不受社保缴费年限和居住年限的限制，本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母，可以在郑州市申请登记城镇居民户口。
　　具体来说，符合条件的居民就可以申请户口迁移，合计有十个大类，包括：1。缴纳社会保险金入户
　　2。流动人口居住登记入户
　　3。直系亲属投靠入户
　　4。人才引进入户
　　5。购房入户
　　6。工作调动入户
　　7。投资纳税入户
　　8。迁入城镇的农村籍退伍转业军人入户
　　9。成建制迁移人员入户
　　10。高校招生入户
　　买房可落户、租房可落户、有稳定工作也能落户，人才更是能引进落户。
　　十种方式，总有一款适合你，来了就是郑州人。
　　值得注意的是，一天之后的1月4日，郑州公安局官方网站上，已经搜索不到这条新闻资讯了。
　　实际上，2023年开年以来，各路宏观政策和新闻热点之下，实际上这个新政的出现并没有吸引多少关注和热度，很多人忽视了这个动向背后，巨大的时代趋势力量信号意义。
　　虽然可能因为一些特殊原因暂时被当地部门撤回，但是郑州全面放开的步伐，不会停止。
　　实际上在2022年9月6日，有关部门已经对深化户籍制度改革，进行了公开征求意见。
　　理性预判，郑州拆掉户籍门槛，实现零门槛落户，只是一个时间的问题而已了。
　　人口居住在哪里、户口登记就在哪里。以经常居住地登记户口制度，被视为我国十四五户籍制度改革核心目标。
　　2020年3月，《中共中央、国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》首次提出放开放宽除个别超大城市外的落户限制，试行以经常居住地登记户口制度。
　　2021年发布的《十四五规划纲要》也提出，在积极推动实现省级行政区域内城镇户口通迁的基础上，逐步推动实现跨省户口通迁，力争到2025年底，除极少数超大、特大城市外，在全国范围内建立以经常居住地登记户口制度。
　　2021年12月，广东省人民政府印发《广东省劳动力要素市场化配置改革行动方案的通知》，其中提出，将完善落户机制，试行以经常居住地登记户口制度；2022年8月，山东省发改委官员在新闻发布会上表示，山东省率先在全国实行经常居住地登记户口制度，省内户口迁移实现秒级办理。
　　中国户籍制度进一步全面改革调整，趋势使然，这一次，郑州只不过先迈出了实质性的一步而已，只能说是顺应时代风向。
　　本质上，建立以经常居住地登记户口制度是一项城市户籍政策改革，是针对许多城市人口下降的现状而制定出台的政策，也是吸引人才的重要举措。
　　图片来源：头条图库2户籍制度：已经成为制约中国停不下来人口迁徙和经济流通的因素了吗？
　　城区常住人口300万以下的城市，落户限制全面取消；城区常住人口300万至500万I型大城市，落户条件全面放宽国家发展改革委在2022年7月份发布的《十四五新型城镇化实施方案》，提出深化户籍制度改革，让户口落户再度成为热门话题。
　　深化户籍制度改革，是我国经济社会发展的大势所趋，去年发布的十四五规划曾明确提出放开放宽除个别超大城市外的落户限制，试行以经常居住地登记户口制度，《十四五新型城镇化实施方案》对此进一步明确，深化户籍制度改革又迈出重要一步。
　　这是国家意志和顶层设计的规划，但是要看到，引导中国户籍制度走向进一步的改革和开放，背后是曾经的户籍制度，对中国人口迁徙和经济流通所造成的现实影响。
　　中国从建国以后，户籍制度的演变和改革，是一个非常精彩的过程，背后，是无数中国个体和家庭的悲欢离合故事，这里为大家系统梳理一下。
　　长期以来，一纸户口对中国人和中国家庭来说，非常重要。
　　广义上的户籍不仅包括户口，还具备商品粮油的供给、劳动就业保障、医疗服务和退休养老配套等一系列附加值。
　　这些构成了中国独特的户籍制度。
　　新中国成立以来，户籍制度经历了至少四次演变：一是1958年之前的自由流动阶段
　　二是1958到1978年的严格控制阶段
　　三是1978年后的改革半开放阶段
　　四是2001年后的加速开放阶段
　　新中国建立之初，国家无法对人口进行准确记录和验证，大部分中国人可以自由流动。一直到1951年7月16日，公安部公布了《城市户口管理暂行条例》。
　　由此新中国成立后第一步户口管理条例出台，统一了全国的户口登记制度。
　　因此越是在物质匮乏的年代，城市户口的含金量就越高，包括食品供应、医疗服务、教育资源等，几乎都和城市户口挂钩。1958年，全国人大常委会通过了《中华人民共和国户口登记条例》。
　　确定了常住、暂住、迁出、迁入等7项人口登记，以法律形式严格限制农民进入城市，并限制城市间人口流动。
　　中国农村、城镇二元对立的结构由此形成。
　　直到1985年9月，全国人大常委会颁布《中华人民共和国居民身份证条例》，人不分城乡均发身份证验证身份，人口流通才更加便利。
　　因为城镇化开始加速，需要大量适龄劳动力进城参与基建。1994年之后，国家取消了农业户口和非农业户口的二元结构，建立以常住户口、暂住户口、寄住户口三种管理形式为基础的登记制度。
　　90年代中期，上海、广州、深圳等先锋城市，开始试行蓝印户口。
　　后来蓝印户口政策在国内迅速推广开来。
　　不完全统计显示，沈阳、营口、青岛、南京、苏州、上海、杭州、厦门、广州、深圳在内的十几个大中型城市，都有类似的政策。
　　出现这种现象的原因有两个：1。20世纪90年代东部沿海城市房地产兴起，地方政府吸引人买房。
　　2。东部沿海城市的户口含金量较高，容易吸引外来人口参与城市建设。进入2000年以后，绝大部分中国城市开始实行积分落户制度。
　　2001年10月1日，中国以两万多个小城镇为重点推行户籍制度改革，在小城镇拥有固定住所和合法收入均可办理小城镇户口。
　　江苏、浙江、上海、山东、河南、四川、重庆等地启动户籍改革。
　　到了这个阶段，人口的数量已经不再是重点，甚至很多城市开始推行瘦身。2013年《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求，各地要全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。2022年7月12日，国家发改委网站发布《十四五新型城镇化实施方案》。
　　图片来源：见图
　　这份文件提到，放开放宽除个别超大城市外的落户限制，同时要求推动超大特大城市瘦身健体，科学确定城市规模和开发强度，合理控制人口密度。城镇化的上一个10年，中国人都朝着生活更便利、工作机会更多、规模更大的城市迁徙。
　　这个我也写过专题分析文章，有兴趣的朋友可以去查阅一下。
　　未来10年，所有城市都开始深度转型，吸引更优秀、更高端的人口，提升发展质量。
　　时代不一样了，原本用于人口系统化管理的户籍制度和系统，在全新的经济形势环境之下，实际上成本回报的天平，已经发生了明显的偏移。
　　户籍制度，一头连着人口流动，一头连着城市发展。
　　对于不同规模等级的城市，采取差异化的开放落户进度安排，既符合实际情况，又释放出一个信号：
　　推进户随人走的改革势在必行。
　　无论是本地农业人口转向城市，还是人口从外地向本地迁移，将来，人口的流动会越来越顺畅、越来越有保障。
　　以户籍制度改革撬动人才和城市的双向奔赴，既可以让经济社会的发展为人口流动提供更多选择，又可以让人口流动为经济社会的繁荣发展提供更强支撑。
　　深化户籍制度改革，是中国国经济社会发展的大势所趋：
　　2021年发布的十四五规划曾明确提出放开放宽除个别超大城市外的落户限制，试行以经常居住地登记户口制度。
　　2022年《十四五新型城镇化实施方案》对此进一步明确，深化户籍制度改革又迈出重要一步。
　　到了2023年，中国户籍改革放开加速，郑州市作为特大城市级别，省会核心，区域中心城市，又走出了从规划到现实，具有突破性的关键一步。
　　越来越多的信号和动向都在表明：中国国家，正在主动拆除很多已经对人口流动，经济流通形成阻碍和障碍的制度规则之墙。
　　这才是本质和关键所在。
　　图片来源：头条图库3趋势研判：户籍改革如果真的进入全面加速和普及，将带来那些机遇，冲击，还有改变？
　　实际上，从过去几年全国各个级别城市轰轰烈烈的抢人行动去看，会让绝大多数人将关注放到为了卖房，拉动土地财政，提升地方收入这个方向上去。
　　事实上也是这样的，至少，对于绝大多数开门抢人的城市来说，这个方向其实就是核心驱动力，这没什么不好意思的，但是这个逻辑，放到2023年，可能就行不通了。
　　在这个事情上面，郑州这座城市，还有当地的管理班子，魄力，决心，还有思路，是值得全国其他城市，高看一眼的。
　　户籍制度进一步放宽的背景下，将有利于有能力在城镇稳定就业、生活的农业转移人口及其他常住人口有序落户郑州，落户城市。
　　当然不仅仅局限于这样的人口带来的居住需求，买房需求，更重要的，是要看到郑州拆除户籍门槛，全力抢人背后的经济账和更多考量：
　　流动人员也能够享受就业、住房、社会保障、子女教育、公共卫生等基本公共服务。
　　这是至关重要的拆户籍门槛的意义。
　　2022年6月13日，郑州市统计局发布的2021年郑州市人口发展报告显示，全市2021年末常住人口1274。2万人，比2020年末增加12。5万人。2021年全市常住人口占全省常住人口的12。89。
　　人口城镇化水平与地区的经济发展水平有较强的正相关。
　　大量劳动力落户城市，将促进产业的发展，扩大内需，带动消费。
　　郑州市的主导产业是电子信息、汽车、新材料等战略性产业，以郑州的龙头企业富士康为例，1月3日，根据媒体报道，富士康郑州科技园区目前用工人数稳定在20万人左右。
　　在拥有大量劳动力的同时，郑州也需要通过户籍制度改革，留住劳动力，以支撑产业的发展和经济的运行。
　　河南郑州，这一次，可真是抓住了问题的关键，看到了发展瓶颈的本质，直接出手，直击要害，时不我待，一步到位的做法。
　　户籍地与居住地的统一应是大趋势。
　　郑州出台这样的规定，先行先试，探索解决户籍地与居住地统一面临的问题，值得肯定和鼓励。
　　来了郑州就是郑州人，这后面的潜台词可是安排的明明白白的：吃喝拉撒，衣食住行，有了归属感，快到碗里来，这肉都烂锅里了，不香么？好孬都是自己的！
　　就在其他同级别，还有户籍门槛的城市，遮遮掩掩有条件放开的大环境背景下，郑州的抢跑动作，莫不是体现了一种人间清醒，把握先机的智慧和魄力。
　　当然，其他城市和地方的政府和管理部门的水平也不用质疑，户籍制度放开，全面抢人，留人，全力支撑本地经济基本面和持续发展，将成为一个必然的趋势，先后问题，时间问题罢了，这是明牌趋势。
　　趋势分析之下，值得所有普通百姓群体看清楚的机遇，冲击和改变：
　　1，未来人口流动的管理依然会存在，没有户籍，会是什么？
　　很有可能就是学历，只要有大学文凭，完全不用担心户口。
　　而没有文凭的群体，在这种全新的规则引导之下，无法扎根的城市是留不住的，只能被分流到对劳动力有需求，并且落户相对容易的城市和地区。
　　什么是宏观调控管理的智慧？这值得大家仔细思考一下。
　　2，大城市，头部城市因为户籍改革的放开，也会存在一定的负面影响：
　　人口的增长会增加城市的压力。
　　一些超大型城市、特大型城市一味追求人口规模的同时，也会出现一系列的城市病、弊端，如交通拥挤、城市资源短缺、消费严重对外依存度提高、生活成本增加、降低宜居程度等问题。
　　新一轮的城市竞争，会上升到城市管理和人口管理的高度，而这个高度上的水平差异，直接决定了未来很多城市的经济基本面的潜力和想象力。
　　值得关注。
　　3，对于原本就人口流出的中小城市，会带来更强的虹吸效应。
　　4，不同城市和地区的户籍放开存在时间差，有时间差就有机遇差，就有财富风口。
　　总的来说，随着户籍制度改革的进一步加速和走进现实，原本中国经济环境中的很多逻辑和思路，也需要进行调整和升级了。
　　一个对于所有中国人而言，全新的时代，正在全面启动和到来。
　　图片来源：头条图库写在最后：关注趋势动向，把握时代脉搏，普通人应该去抓住这样关联密切的转折红利？
　　过去十年以来，中国1。3亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，农业转移人口市民化成效显著，城镇化空间布局持续优化。
　　越来越多城市放开放宽落户限制，限制少了、门槛降了，配套全了、保障多了，新市民们完成了户籍之变，更感受到生活之便。
　　与此同时也得理解，彻底打破户籍坚冰并非易事，不可能一蹴而就，做好户籍制度改革及其后续配套工作，依然任重道远。
　　但是这个趋势正在加速，值得所有中国人去关注，并且值得在这个趋势实现的过程中，去主动把握一些时代转折，环境变化所带来的红利。
　　文章最后，基于这个动向，和大家分享几点个人独家的看法和观点，不一定对，权当抛砖引玉，供各位读者朋友讨论，思考和参考就好：
　　1，未来对于很多城市，特别是有户籍门槛限制的大城市而言，一个必然的趋势就是：短期引进人才买房，只能带来短暂的繁荣，产业聚集和人才汇聚，才能让一个区域的经济长期稳定发展。
　　对于政府和管理部门，短期内抢到人之后，需要深度思考如何把人才留下来。
　　留人，本质上就是生意，足够的待遇，营商环境，以及支持，才是王道。
　　2，当一人闯天下变成拖家带口一起走，工作、住房、子女就学等多样化需求就随之而来，满足这些需求不仅是推进户籍制度改革的实际需要，也是坚持以人为核心的新型城镇化的题中应有之义。
　　这种必然性的存在，会加速推动原本很多大城市的学区房改革，这一点很重要。
　　和新市民浪潮对抗的一切阻碍因素，将会被视为国家经济和管理道路上的阻碍。
　　而且，这个过程的实现，可能要超出很多人的预期。
　　2023年，学区房可能会成为很多人的财富粉碎机。
　　3，户籍制度改革、实行以经常居住地登记户口制度的并不只是为了抢人干活、扩大内需那么简单，而是为了逐步打破城乡分割的二元户口管理结构，实现人口自然流动，实现我国的城镇化目标。
　　道理是这么一个道理，但是对于很多原本就处于人口持续流失状态，缺乏地方核心支柱经济产业的城市和地区来说，新一轮的马太效应强化版，可能带来的冲击和影响，会对本地造成更大的发展压力。
　　这个压力不是人力和意愿所能扭转的，经济社会，依靠乡土情怀和故土感情留住人简直就是痴人说梦。
　　4，户籍放开的初期，是绝对的红利期，这对于绝大多数普通人而言，是一个很重要的认知：
　　以上海为例做一个说明，上海是中国第一个施行蓝印户口的城市。
　　1994年初的《上海市蓝印户口管理暂行规定》显示，境外人士投资20万美元或购买100平方米以上的外销商品住宅、境内人员投资100万元人民币才可以申请到1个蓝印户口指标。
　　但是现实情况却很残酷，时代和历史再一次验证了，敏锐眼光的人毕竟只是少数。
　　官方数据显示，1994年到2002年大约有4。2万人办理了上海蓝印户口。
　　其中88的人是通过购房落户，10是企业主投资和工作，剩下2属于高端人才引进。
　　上海统计局2002年数据显示，当时全市户籍人口已经达到1334。7万人，也就是说成功落户的人，只占本地户籍的3。14。
　　即使穿越回二十多年前的上海，也没多少人能真正抓住政策窗口期机会。
　　而这一次，从郑州开始，新一轮的时代政策齿轮转动，已经缓缓启动，而如何选择，如何行动，其实最终还是要看个人的想法和选择了。
　　选择大于努力，这句话永远不是一句空话，当时代的机遇之门打开的短暂窗口期出现的时候，能进去的，永远只是少部分人。
　　这就是知易行难的道理所在。
　　以上，就是对2023年新年伊始，对所有普通群体直接关联的一个政策规则环境动向，进行的专题深入分析和研究内容，和各位读者朋友们，进行一个分享和交流。
　　图片来源：头条图库
　　根据国家有关部门的最新规定，本文内容和意见仅供参考，不构成任何关于置业，投资等行为的明确建议，入市风险自担。）
　　以上正文，来自熊猫贝贝小可爱
　　交个敢说真话，会说实话，善于观察的年轻人朋友，可好？
　　原创写作分享不易，如果觉得文章不错，欢迎转发点赞。关注本人
　　实力原创，头条独家，如有抄袭搬运侵权行为，必究！
　　有问题欢迎留言，再不行就私信也行，文明交流，有问必答，谢谢各位。