全国保有量正式突破千万大关，谁才是新能源汽车最强市？

　　每经记者：程晓玲每经编辑：刘艳美，孙志成，盖源源
　　高歌猛进的新能源汽车，已成为拉动汽车市场的重要引擎。
　　自2015年以来，我国新能源汽车产销已连续7年位居全球第一。公安部最新数据显示，今年上半年，受疫情等因素影响，全国新注册登记机动车1657万辆，与去年同期相比减少214万辆，下降11。43；不过，新能源汽车表现依然坚挺，上半年新注册登记220。9万辆，比去年同期增加110。6万辆，增长100。26，创历史新高。
　　截至今年6月底，全国机动车保有量达4。06亿辆，其中新能源汽车1001万辆，正式突破千万大关。在外界看来，新能源汽车的黄金时代已经到来。
　　图片来源：公安部网站
　　根据国务院办公厅印发的《新能源汽车产业发展规划（20212035年）》，到2025年，我国新能源汽车新车销售量将达到汽车新车销售总量的20左右。那么，哪些城市撑起了日益庞大的新能源汽车市场？在新能源汽车产业快速发展背景下，又将搅动怎样的格局变化？
　　城市版图据公安部统计，截至今年6月底，全国机动车保有量达4。06亿辆，其中汽车3。10亿辆，新能源汽车1001万辆，占汽车总量3。23。其中，纯电动汽车保有量810。4万辆，占新能源汽车总量80。93。
　　从增势来看，上半年新注册登记机动车1657万辆，与去年同期下降11。43。根据分析，主要原因出在受疫情影响的4月和5月，新注册登记量明显低于去年同期。不过，新能源汽车不降反增，并创下历史新高上半年新注册登记220。9万辆，同比增加110。6万辆，增幅高达100。26。
　　进一步看，汽车保有量城市版图也在变迁之中。
　　截至6月底，全国有81个城市的汽车保有量超过100万辆，37个城市超过200万辆，20个城市超过300万辆。
　　其中，北京汽车保有量达到622。4万辆，排名首位；成都、重庆汽车保有量分别为589。6、563。6万辆，分列第2位和第3位；苏州、上海、郑州、西安、武汉汽车保有量均超过400万辆。相比2021年底，武汉变化较为明显，从300万量级成功跃升至400万量级。
　　这20个汽车保有量超300万的城市，保有量总和达到8090。1万辆，占全国汽车保有量比重超过四分之一，是妥妥的汽车大户。
　　若对比公安部此前公布的2020年数据，可以发现，2020年底至今一年半时间里，这20个城市中，汽车保有量增长最多的前五位依次是杭州（78。4万辆）、重庆（59。2万辆）、西安（48。3万辆）、成都（43。9万辆）及天津（42。9万辆）。
　　汽车保有量增长最少的则是北京，一年半时间汽车保有量增长19。2万辆。这可能与北京严格的限购政策有关。目前，全国仍有8地保留汽车限购政策，包括北京、上海、广州、石家庄、天津、杭州、深圳及海南。其中，北京是汽车限购最为严格的城市，采用燃油车摇号与新能源排号的限购方式。
　　不过，自疫情发生以来，不少地方都通过松绑限购、增加指标或给予补贴等方式，鼓励市民购车。仅今年内，上海、广州、深圳、杭州及天津就已相继增加投放购车指标。
　　进一步看20座城市的人均汽车保有量，最高的是苏州，每百人拥有37。6辆汽车；其次是东莞和郑州，每百人分别拥有35。5、34。9辆汽车。最低的是人口基数最大的重庆，每百人仅拥有17。5辆汽车，广州、上海每百人也仅拥有17。6、19。1辆汽车，排名靠后。
　　格局重塑在新能源汽车带来的产业加速变革浪潮中，一些传统汽车保有量大市，在新能源汽车赛道上明显掉队。
　　例如，截至今年6月底，苏州汽车保有量达482。9万辆、排名全国第4位，但新能源汽车保有量在2021年底才突破10万辆；
　　汽车保有量居全国第7位的西安，2020年底新能源汽车保有量也为10。49万辆；
　　作为老牌汽车重镇，武汉汽车保有量403。9万辆、排名全国第8位，2021年新能源汽车保有量仅10。85万
　　此外，汽车保有量全国前20位城市中，还有包括佛山、宁波、济南等在内的多个城市，2021年新能源汽车保有量不足10万。
　　面对新能源汽车这个未来关键变量，又有哪些城市抓住了风口抢先领跑？
　　从各地已公布数据来看，截至2021年底，新能源汽车保有量最高的城市是上海，达到63。5万辆；其次，深圳、北京保有量也都超过50万，分别为54。4万辆、50。7万辆。
　　据相关统计，近年来，汽车零售额在社会零售总额中占比近10，产业链条长、带动效应强，对于扩大内需、拉动消费至关重要。尤其是今年以来，从中央到地方，陆续发布多项政策支持汽车消费，进一步促进汽车市场潜力释放。
　　近日，商务部等17部门发布《关于搞活汽车流通扩大汽车消费的若干措施》，提出支持新能源汽车购买使用、活跃二手车市场及促进汽车更新消费等措施。
　　在国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青看来，新能源汽车已经成为汽车消费中的新增长点。针对这样一个快速增长的领域出台政策，既是顺势而为，也能让政策的杠杆效应更加突出，起到事半功倍的作用。
　　在此背景下，不少城市向更高目标发起冲击。
　　据不完全统计，武汉、合肥、深圳、西安、重庆等多座城市都曾喊出建设新能源汽车之都的口号。而根据各地相关规划，到2025年：
　　北京新能源汽车累计保有量力争达到200万；
　　深圳新能源汽车保有量达到100万辆左右，十四五期间新增注册汽车（不包含置换更新）中新能源汽车比重达到60左右；
　　广州新能源汽车保有量提升至80万辆、占汽车保有量比重超20；
　　成都新能源汽车保有量达到60万辆，力争达到80万辆；
　　西安力争新能源汽车保有量达到50万辆左右，公共领域全面电动化
　　由此来看，在已公布相关目标的城市中，步子迈得最大的是北京对比2021年保有量数据（50。7万辆），要实现2025年目标（200万辆），北京新能源汽车保有量还要提升150万辆左右。
　　超车机会一个行业共识是，我国新能源车产业正处在由产品驱动转变为消费驱动的阶段。作为全球最大的新能源汽车市场，中国汽车市场与汽车工厂的双重属性日益突出，为新能源汽车的快速发展奠定了坚实基础，也让各地看到了突围和超车的机会。
　　城市进化论启信宝联合推出的《2022全国新能源汽车产业区域研究报告》显示，上海、广东、广西2021年新能源汽车产量居全国前三，分别达到63。19、53。54、48。51万辆，排名前十的汽车产业大省（区、市）合计占据全国总产量74。1。
　　图片来源：《2022全国新能源汽车产业区域研究报告》
　　不难发现，产量领先的上海、广东、广西、陕西和安徽五个省份，无一例外都拥有各自的新能源汽车代表品牌。
　　尤为值得一提的是上海。随着2019年特斯拉工厂投产，上海新能源汽车产量一路攀升，从2019年8。30万辆，增长至2020年23。86万辆，2021年又进一步扩大至63。19万辆，坐稳新能源汽车第一城的位置。
　　2021年，上海新能源汽车保有量也由上一年42。4万辆提升至62万辆，一举超过深圳（54。4万辆），位居全国第一位。在此之前，深圳已连续六年成为全球新能源汽车注册登记数量最多的城市。
　　根据上海的最新目标，到2025年全市新能源汽车产量超过120万辆，产值突破3500亿元。
　　有这样的成功案例，近年来，各大城市都拼尽浑身解数，争取龙头车企及重点项目落地。
　　图片来源：新华社
　　以比亚迪为例，这家A股市值在上个月成功突破万亿大关、并拿下上半年全球新能源汽车销冠的车企巨头，目前已在西安、北京、深圳、上海、长沙、天津等地布局有整车生产基地。随着市场利好不断显现，越来越多的入局者争相向国产新能源汽车一哥抛出橄榄枝。
　　就在几天前，成都与比亚迪的高级别接触引发各方关注。根据成都市政府与比亚迪公司签订的战略合作协议，双方将以项目为依托，建立全方位、多元化的战略合作关系，在电子信息、新能源汽车、轨道交通等战略性新兴产业领域开展更加广泛、更深层次的务实合作。
　　在外界看来，这意味着在新能源汽车时代启动稍慢的成都，正加速后发赶超。
　　另外一个值得关注的城市是北京。6月27日，北京市第十三次党代会报告提出，壮大新能源汽车、智能装备制造等优势产业。在此之前，北京已相继拿下小米汽车总部和理想汽车。2022年北京市两会明确提出，推动小米汽车开工、理想汽车建设是2022年北京市的重点工作之一。
　　新一轮产业争夺战打响，一场城市格局洗牌也已在路上。
　　记者程晓玲编辑刘艳美孙志成盖源源杜恒峰
　　校对何小桃
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