站上风口边境旅游业亟须转型发展

　　聚焦假日旅游（2）
　　本报记者李晓红
　　北方的大草原，异域的文化风情，热情的当地居民，这趟边境之旅非常值得。国庆假期从额尔古纳市黑山头口岸游玩归来的李女士希望，下一个元旦假期还能到南方边境城市体验一下不一样的风土人情。
　　不过，李女士稍感遗憾的是，当地的旅游基础设施比较落后，信息也比较闭塞，缺乏一些必要的设施设备，尤其需要增加星级酒店的数量和提升酒店的服务质量。边境城市的旅游综合服务能力亟待加强。
　　今年国庆假期，受疫情多点散发影响，周边游需求仍是主流，但出于安全考虑，一些小众目的地颇受旅游者青睐，尤其是在出境游受限的情况下，在国内边境城市游历一番便成为一种优选。
　　接受中国经济时报记者采访的专家认为，边境旅游城市作为体验边境情境、异域风情的主要目的地吸引着大量的国内外游客，边境旅游逐渐形成了一种独具特色的旅游形式，但我国许多边境城市的社会经济发展相对落后，旅游相关配套设施、景区相关设施的规划与建设亟待加强。
　　边境旅游需求日渐增加
　　长期以来，边境游在旅游市场中占据相当大的市场份额。尽管这些边境城市不是传统热门的旅游地，却有着独特的自然风光和厚重的人文历史，人们不用踏出国门，也能体验到接壤国家的异域风情。比如，位于中朝边境的珲春市的一眼望三国景点就是游客频频打卡的旅游目的地，地处中俄蒙三国交界、被誉为东亚之窗的满洲里，如今正吸引着越来越多的游客。
　　新疆大学旅游学院副院长梁增贤告诉本报记者，我国的边境线很长，周边国家众多，自然和文化景观各异，而我国许多边境城市又是非常著名的旅游城市。因此，我国边境旅游的基本格局已经形成，市场初具规模。
　　不过，业内人士认为，目前，我国边境旅游面临着管理体制机制滞后、总体手续繁琐、灵活度不高以及无法适配旅游市场发展需求等难题，同时各边境省份可开展的边境旅游项目有限，导致边境旅游业发展不充分。
　　在国庆节前夕，文旅部、外交部、公安部、海关总署和移民局研究起草了《边境旅游管理办法（修订征求意见稿）》，鼓励边境地区打造具有特色的边境旅游目的地，为行业送来了暖风。
　　北京第二外国语学院旅游科学学院副教授王金伟认为，征求意见稿意味着，边境旅游限制的放宽，表明了国家对于边境游的支持。因此，游客感受异域风土人情的需求将得到释放，边境游的需求自然会与日俱增。未来，随着国家政策的支持以及毗邻国家的友好合作，边境旅游的开发与管理也将上升一个台阶，促进边境旅游的提质升级是必然之举。
　　加快边境城市旅游业转型发展
　　随着边境旅游越来越受欢迎，边境城市的旅游业亟待转型发展。
　　改变边境旅游产品较为陈旧、基础服务设施较为落后现状，完善旅游产业体系，需围绕‘吃住行游购娱’传统要素及‘商养学闲情奇’等新型旅游要素，以产业化发展为方向、以品牌打造和业态创新为重点，开发新产品，构筑现代旅游产业体系。云南财经大学旅游文化产业研究院院长明庆忠向本报记者表示。
　　梁增贤告诉本报记者，边境城市旅游业转型发展要从两个层面着手：一是边境城市经济社会转型要从过去的边境边疆做成通道枢纽，发展边境贸易、跨境贸易、跨境运输物流、跨境旅游等经济产业。边境城市经济社会发展上去了，旅游接待能力和旅游市场就起来了，转型发展就有了基础。二是要从边境游向跨境游，从注重出境游到发展出境游和入境游并举，从单纯的观光游、打卡游、购物游，向注重综合消费和深度体验的度假游、康养游、文化游转变，从根本上延长游客停留时间，增加消费，吸引境外旅游者，注重高质量发展和可持续发展。
　　宁夏大学前沿交叉学院执行院长王磊告诉本报记者，边境城市发展旅游业应突出边境文化特色、异域特点。首先，塑造城市IP，兼具地方性、民族性和异国风情。其次，挖掘异质性文化内涵，通过建筑景观风貌、主题街区、特色美食、文创产品等彰显。第三，打造旅游核心吸引物，高质量的景区、度假区不可或缺。