双城记拼经济

　　当全省、全国吹响拼经济的号角，作为浙江两大龙头城市，杭州和宁波将起到什么样的作用？
　　唱好双城记，合力拼经济。杭州、宁波GDP合计占我省比重超过44。浙江经济要稳，双城是压舱石。今年以来，两地以清单式、项目化推进《唱好杭州、宁波双城记五年行动计划》（以下简称《行动计划》），直连互通产业共链成为扩内需、稳增长的破题之钥。
　　一个是领跑数字经济的互联网之都，一个是制造业见长的东方港城。浙江经济要进，双城是主攻手。通过四港联动制度互促等双城记具体行动，两地放大港口、机场等双循环枢纽效应，携手推进产业数字化数字产业化，为我省高水平开放、高质量发展提供硬核支撑。
　　连日来，记者深入杭甬两地的科研院所、企业车间、机场码头、项目工地，实地感受两座城市合力拼经济的信心和决心，近距离观察双城记旋律背后的稳与进。
　　促开放，让循环更活
　　站在杭甬高速复线宁波段建设工地，举目望去，钢筋铁骨的大桥向碧空延伸开去，为海岸线描上了金色的弧边。目前工程进度已经达到80，建成后将是亚洲最大的海上枢纽互通。项目建设方负责人介绍。
　　近期举行的中央经济工作会议，再次强调坚持推进高水平对外开放。会议指出，要增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平。而基础设施的互联互通，正是促开放畅循环的先手棋。
　　我省推进‘双城记’八大专项行动提出，以打造杭绍甬通勤圈为着力点，实施基础设施互联行动；围绕八大专项行动实施的十大标志性工程中，杭甬四港联动多式联运工程和杭绍甬1小时通勤圈共建工程，都是推动互联互通的重头戏。
　　互联互通带来的动能，不仅限于杭甬两城，更联动中国经济最具有活力的地区长江三角洲。
　　杭甬高速复线建成后，将与杭州湾跨海大桥、舟山连岛工程金塘大桥相接，为区域融入长三角打通任督二脉。与此同时，作为国家八纵八横高速铁路网中沿海大通道重要组成部分的通苏嘉甬高铁，也于11月30日开工建设，将进一步为长三角一体化通经活络，畅通双循环大通道。
　　宁波舟山港铁路北仑港站海铁联运作业场景。宁波市发改委供图
　　互联互通，意味着敞开大门拥抱彼此。要联得深、联得紧，两地的资源禀赋是先决条件。杭州空港、铁路等方面的优势突出，而宁波则坐拥世界级港口之利，两地重大基础设施高度互补，成为推进互联的底层契合点。
　　互联互通，两地动作不断。借船出海，萧山至宁波舟山港的海铁联运班列越开越密，目前已稳定在一天两班。今年5月，东洲乍浦宁波外贸集装箱精品航线延伸至建德十里埠港成功获批，让海河联运体系进一步向钱塘江腹地延伸；借机飞天，萧山机场与宁波机场也互设异地货站，让宁波货物在家门口就可以办登机。
　　政策加持，更让互联互通驶上快车道。立足宁波海港和萧山机场空港优势，两地连续推出贸易便利化举措，进一步破除互联的玻璃门；立足自贸试验区建设，杭甬联动创新，探索共建数字自贸区，建立22X口岸营商环境合作机制。
　　努力降低疫情影响，两地还成立工作专班，保障产业链、供应链畅通，并开通绿色通道助力企业空港通关便利化。
　　一系列海铁联运奖励政策出台，进一步促进企业外贸通道公转铁。萧山宁波舟山港海铁负责人张亚文介绍说，今年，萧山至宁波舟山港年箱量将首次突破10万标准箱，成为杭州外贸企业融入双循环的新通道。
　　转结构，让创新更燃
　　在位于杭州的凌迪数字科技有限公司，一本数字面料吸引了记者的注意：用手机扫一扫，就能显示相应布料。无论色泽、纹理都接近实物，甚至能模拟用手拉扯布料的触感。
　　‘数字面料’的核心，是基于数据算法的3D柔性建模技术，也是我们多年努力研发的成果，公司创始人刘郴告诉记者，有了数字面料，企业承接海外订单时，省去了反复修改、寄送的环节，大大节省了人力和时间成本。在与凌迪合作的一长串企业名单上，就包括数百家宁波企业，狮丹努、太平鸟、凯信、长隆不少企业今年的海外订逆势增长，最高的增幅超过30。刘郴自豪地表示。
　　中央经济工作会议和浙江省委经济工作会议，都将产业结构转型作为拼经济的关键着力点。《行动计划》给出指引：注重发挥两地数字经济、创新活力、智能制造、港口开放等比较优势，形成齐头并进、比翼齐飞的发展态势。
　　杭州是数字经济之城，宁波则拥有全国最多的制造业单项冠军。如果将‘数字产业化’和‘产业数字化’两篇文章做好，就能把双方的优势叠加，增强竞争力，让企业抢到更多订单。浙江省发展规划研究院首席研究员秦诗立在接受采访时表示。
　　记者注意到，今年以来，在杭、甬两地围绕双城记制定的工作清单中，不约而同地将数字和产业作为发力点杭州实施新制造业计划，通过加快建设工业互联网平台体系、打造高端制造九大标志性产业链等系列举措，双向提升高端制造竞争力；宁波全力打造全球先进制造业基地，加快打造特色工艺集成电路、光学电子、智能成型装备、智能家电等十大标志性产业链，推进产业链现代化。
　　涂鸦智能灯泡。企业供图
　　产业结构转型，正在杭甬两地遍地开花。位于杭州的涂鸦智能，赋能制造企业将一块块杭产芯片，装到了一盏盏宁波造的LED照明灯上。奇妙的效果出现了：普通灯泡能变换不同色彩，还能远程遥控，性价比大大增加。我们已经与宁波地区3000多家制造企业开展合作，从智能家居到电动工具，通过涂鸦赋能为其插上智能化的翅膀，大大提高了产品的国际竞争力。涂鸦智能董事长兼总裁陈燎罕介绍。
　　位于宁波的海天精工车间内，龙门加工中心等大家伙，都安装了智慧大脑，做到了一屏掌控。我们从事软件开发的子公司，就设在杭州。海天精工技术总裁田亚峰说，公司产品的硬件和软件生产，就是双城协同的最好案例。近年来，海天集团还与浙江大学开展产学研深度合作，协同攻关，共同参与的项目先后获得国家科学技术进步奖二等奖、国家技术发明奖二等奖。
　　杭州、宁波也千方百计为产业合作铺路搭桥，让创新燃起来。截至目前，两地共建科研院所、产业技术研究院7家，合作承担省级研发攻关项目33项，产业提升技术100余项；2022年以来，联合申报省尖兵领雁项目90项。
　　在有形之手的不断助推下，过去两地企业互投少的局面已经改变。我也相信，自身创新和转型需求的驱动，会有更多的企业加入到‘产业共链’中，大幅提升浙江制造的整体水平和竞争力，为产业和经济的进一步发展贡献力量。秦诗立告诉记者。
　　工业互联网研究院海曙全媒体中心提供
　　优民生，让双城如同城
　　出生于1979年的宁波人方迪，大学毕业后留在了杭州工作，他的父母不定期来杭看病。去年7月，杭甬异地就医开启医保报销双向免备案，对于方迪来说，这是个重大利好。
　　以前我每次回宁波，都得背着着厚厚一沓票据去报销。有了‘双向免备案’，我可以直接在杭州结算，什么都不用带，一趟都不用跑。
　　在杭州市中医院，宁波市民正在咨询配药。赵路摄
　　最新浙江省委经济工作会议指出：聚焦办好民生实事，让政府做的事成为百姓满意的事。双城记既是一件事关两地发展的大事，也是一件影响无数人生活的小事。小事的一笔一划，又关乎整张蓝图的成色与精彩。
　　杭州市医保管理服务中心副主任吕良告诉记者，目前，双向免备案已覆盖杭州的1130家、宁波的769家医疗机构。今年以来，杭甬两地共有177万余人次实现医保互相结算。这说明，两地的人员往来愈加紧密。
　　从国家重点打造的多组双城记来看，民生共建都是重要一环。如成渝双城的川渝通办营业执照，京津双城的城际铁路月票，都让老百姓充分参与到了双城的联动中来。
　　而在杭甬双城记中，惠民惠企举措更加丰富多样。《行动计划》明确，锚定公共服务，实施一卡通优质共享标志性工程。去年以来，两地一口气谋划实施了23项惠民惠企举措，涵盖企保供互通、民生互惠互利、文旅服务共享等等方面
　　去年7月1日起，杭州、宁波市民可互购公园卡。以杭州公园卡为例，花50元，宁波市民就可以在一年时间内，无限次进出包括西湖、西溪景区在内的近20个景点。这里门票一张80元，去一趟就能把年费省下来了。在西溪湿地景区门口，宁波游客陈先勇表示。
　　西溪湿地景区。图源视觉中国
　　两地还打通了市民信用分互认互通，实现杭州钱江分与宁波天一分互认、互兑。这也意味着，两地的守信的个人和企业，能在双城享受同等信用专项服务。
　　杭甬‘双城记’的核心目标，就是打造同城同待遇。因为只有待遇相同，‘双城’如‘同城’，人才、企业能畅通交流，才能真正形成两座城市的优势互补，携手并进。杭州市发改委相关负责人表示，接下来，杭甬还将以民生为发力点，打造更加优渥的营商环境，为全省乃至全国的区域协作探路、打样。
　　唱好杭甬‘双城记’，要立足浙江，更要跳出浙江，通过全方位紧密协作，将区域打造为联通外循环、保障内循环、链接双循环的重要枢纽。宁波市发改委相关负责人说，下一步，两地将通过提升城市综合能级、深化协同发展机制、推进惠民利企事项，进一步唱好杭甬双城记，加快推动形成错位协同、联动创新、竞合共赢发展格局。