未成年人是祖国的花朵,是民族的未来和希望。 白岩松:校园性侵零容忍 白岩松说了一段让人动容的话,开了这么多年两会,有一个感受,只要是为孩子做事,只要是保护孩子的利益,代表委员们的掌声就毫不吝啬。 前一段时间,教师或其他相关人员利用职业便利性侵害未成年人的案件时有发生,这些犯罪行为给被害未成年人及其家庭造成严重伤害。 最高人民法院公布的数据显示,2013年至2016年间,平均每天发生的猥亵儿童案件超过7起。研究表明,性侵害未成年人案件具有作案手段隐蔽、密切接触人员作案比例高、重犯率高等特点。 因此很多网友都希望学校和有关部门加强师德建设,加强教师管理。 如今,广州对全市约2。3万名教师进行了前科筛查!用行动来保护未成年人,做好事前预防! 已对全市约2。3万名教职员工进行前科筛查 为了强化事前预防,广州着力从增加特殊预防的深度,和拓展一般预防的广度两方面开展犯罪预防工作。 在两级未检部门的推动下,广州多个辖区的教育部门与检察院建立起了教职员工前科查询机制,目前已对全市约2。3万名教职员工进行筛查。但筛查结果暂未公布。 对教师全面筛查,这是很多家长所希望看到的。 做了前科筛查,至少是能震慑一些还隐藏得很好的狼师!清除一些隐藏在教职员工中的潜在隐患人员。 广州市:将建立性侵害违法犯罪人员从业限制制度 广州市人民检察院向市未保委提交关于建立性侵害违法犯罪人员从业限制制度的议题,建议明确制度适用的范围、对象,明确学校等与未成年人密切接触行业的用人单位的义务与责任,同时完善配套监督机制。该议题在全市未保会议上进行审议,这被列入今年的重点工作项目之一。 全国首个省级涉性侵害违法犯罪人员从业限制制度 2019年5月,上海市《关于建立涉性侵害违法犯罪人员从业限制制度的意见》出台。这是全国首个省级涉性侵害违法犯罪人员从业限制制度 该意见明确了用人单位在招录员工过程中的审查和筛选义务。用人单位应当对拟录用人员是否存在性侵害违法犯罪记录的情况进行审查,并可以向公安机关进行核实。 其中,除了对教师、医生、教练、保育员等直接对未成年人负有特殊职责的工作人员进行审查外,意见还将保安、门卫、驾驶员等不具有特殊职责,但具有密切接触未成年人条件的其他工作人员纳入适用对象。同时,与未成年人密切接触行业用人单位招募的志愿者在入职前也需进行审查。 上海市性侵害违法犯罪记录核查成效 上海市青浦区人民检察院介绍,该院联合青浦区教育局、公安部门开展与未成年人密切接触行业从业查询工作,对辖区所有中小学校(幼儿园)教职员工、从业人员共计13844人进行性侵害违法犯罪记录核查。 经查询,3所学校内2名餐饮工、1名勤杂工共计3名从业人员有猥亵、介绍卖淫等刑事、行政处罚不同程度性侵害违法犯罪记录。上海市青浦区检察院遂督促启动从业限制程序,目前,相关学校已对上述人员全部予以清退。 今年3月,上海发生幼儿园男老师猥亵女童事件 2019年,上海青浦区才对全区教职员工进行性侵害违法犯罪记录核查,按理说这多多少少能震慑一下有邪念的老师的。 但在今年3月,上海青浦区就发生了幼儿园男教师猥亵女童事件。这让相关部门再次打起12分精神:保护未成年人免受侵害,不是出台一个意见、做个核查就能做好的! 《教师法》相关规定 我国《教师法》规定,受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的,不能取得教师资格;已经取得教师资格的,丧失教师资格,《教师资格条例》也有同样规定。 21世纪教育研究院副院长熊丙奇在接受采访时提到: 我国的《教师法》和《教师资格条例》主要约束对象是教师,对在学校、教育机构工作的其他工作人员没有约束力。但实际上后者和教师一样,也有很多机会接触未成年人。而且据检察机关分析发现,性侵害未成年人犯罪再犯可能性高,利用职业便利实施的犯罪隐蔽性更强,再犯预防的必要性非常突出。 因此,在《教师法》明确规定受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的不能担任教师外,还需要限制涉性侵害违法犯罪人员从事密切接触未成年人的职业。 国外对涉性侵害违法犯罪的一些应对方法 对于涉性侵害违法犯罪,国外一些国家不但实行从业限制,而且会及时公布其信息,进行电子跟踪监督。 比如,美国《梅根法案》规定,政府通过公众网站、报纸、宣传手册或其他形式,把性犯罪者的姓名、照片和犯罪事实等告知社区的居民。 韩国为性侵未成年人的刑满释放人员佩戴脚环,甚至禁止刑满释放强奸犯进入儿童保护区域。 如今我国也逐渐出台涉性侵害违法犯罪人员从业限制制度,完善相应法律法规,希望在全社会的努力之下,能减少性侵害未成年人的案件发生!