新十条松绑人员跨区流动，地方抢抓岁末消费流量旺季

　　疫情防控十条新政发布之后，跨地区人员流动不再受限，一些地区随即推出促进旅游和消费的活动，在岁末消费旺季争取客流，促进消费，拉动全年经济增长。
　　地方抢抓先机争取流量
　　12月7日，国务院联防联控机制综合组发布《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》，其中包括十条优化内容。新十条明确，对高风险岗位从业人员和高风险区人员按照有关规定进行核酸检测，其他人员愿检尽检；不再对跨地区流动人员查验核酸检测阴性证明和健康码，不再开展落地检。
　　四川师范大学历史文化与旅游学院教授、劳动与实践教育研究院院长，四川省导游协会会长陈乾康向第一财经表示，受疫情影响，这三年尤其是今年，旅游企业比较艰难，新十条出来之后，取消人员流动限制，这对行业是一个很大的利好。
　　陈乾康正在进行的关于四川省研学旅行业务的问卷调查初步显示，2022年，8成以上的企业研学旅行业务是亏损的。研学旅行业务是受疫情影响暂停出入境游之后，旅游业的一个新增长点，从这一业务的表现可以窥见整个行业的状态。
　　在新十条发布当天，2022四川省冬季旅游启动仪式、2022四川冰雪和温泉旅游节开幕式在峨眉山金顶举行，此次活动将推出冰雪旅游温泉旅游阳光旅游体育旅游等一系列特色产品体验、精品路线以及优惠政策，大力促进冬季旅游产业发展，提振文旅消费。
　　陈乾康认为，未来政府还会出一些政策支持行业发展，现在旅游企业都在做明年的计划，积极进行灾后重建的准备，包括人员的储备，这三年旅游企业人员流失比较严重。据他了解，一些研学旅行企业已经开始招工，因为这需要课程设计的人员以及相关培训，需要提前做，为行业复苏做准备。
　　新政的效应十分明显，在新十条发布之后，去哪儿数据的机票瞬时搜索量增长7倍，马蜂窝平台内海南、云南、福建等冬季热门长线旅游目的地搜索量大幅上涨。其中，三亚度假搜索热度上涨450，西双版纳攻略上涨366。
　　9月11日，小朋友在江苏省南京市夫子庙景区选购旅游纪念品。新华社图
　　因此，地方开始抢先争取流量。就在同一天，海南离岛免税跨年狂欢季活动也正式启动，拉开了海南跨年促消费大幕。该活动将持续进行至2023年2月5日（农历正月十五），叠加今年6月28日启动的首届海南国际离岛免税购物节，打造天天有活动、周周有优惠、月月有主题的海南离岛免税跨年狂欢。
　　12月8日，此前受疫情影响比较大的广州启动了羊城欢乐购冬日盛惠促消费活动，本次派发的消费券涵盖超市、电商、百货、正餐住宿、轻茶餐饮五大类。面值从10元至100元不等。消费者每轮可领多种不同的消费券，最高可一轮一次性领取5张。
　　消费复苏仍有过程
　　国家统计局数据显示，10月份本土疫情点多、面广、频发，居民外出购物、就餐活动减少，非生活必需类商品销售和餐饮等接触型消费受到一定影响。10月份，社会消费品零售总额同比下降0。5。
　　中泰证券研究所政策组负责人、首席分析师杨畅认为，从国家统计局发布的社会消费品零售总额，以及非官方机构发布的中国服务业PMI经营活动指数来看，消费的总体表现明显偏弱，实物消费和服务消费均呈现压力。
　　因此，在新十条取消了制约消费的一些条件因素之后，又马上面临年底消费旺季，以及全年目标任务的节点，各地都在推出促进各领域消费的活动，同时也发放消费券、出台一些政策措施来营造氛围、刺激消费。
　　12月7日，四川省文旅厅发布了冬季旅游8项优惠政策，包括省市联动发放亿元文旅专项消费券、对旅行社组织接待旅游团队进行奖补、对旅行社组织包机来川旅游进行奖补、对旅行社因疫情退团损失进行补助、对冬季旅游增开航线航班进行补贴、对旅行社组织浙江省包机来川旅游进行补助、实行冬季旅游景区门票优惠以及实施文旅消费惠民金融政策。
　　海南离岛免税跨年狂欢季活动也将推出大力度的优惠促销，除线下实体店外，还有线上商城，将陆续推出各类闪购、低折扣爆款商品。各门店均在海易办APP离岛免税专区发放优惠券，还可叠加政府消费券使用。此外，援琼医护人员可享受专属多重促销免税消费券。
　　陈乾康认为，目前旅游业还会受到疫情发展趋势的影响，要面临疫情的冲击波，消费者的心理恢复还有一个过程，预计到明年三四月份旅游业会回归到正常状态，旅游业者对明年行业形势也寄予厚望，当然，我们希望尽快开放出境游和入境游。
　　不仅如此，与消费偏弱相对应的是居民储蓄的高增长，在疫情形势和经济形势影响下，居民消费热情在下降，预防性储蓄在上升，同时，居民去杠杆、降负债的行动在增加，与疫情之前的宽信用消费行为有所变化，这些都影响着消费潜力的释放。
　　不过，华泰证券10月发布的《见微知著：从居民存款看经济与市场》的报告认为，居民存款高增从银行负债成本和理财规模等角度作用于债市，也为中期消费恢复埋下伏笔。居民的高额储蓄存在较大的释放空间，消费是明年可以期待的变量。