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谈高校资产管理与财务管理协同关系

6月14日 终不悔投稿
  摘要:近年来随着我国经济的不断发展,我国的综合实力也有了很大程度的提升,同时国家也开始加大对高校财政的支持,虽然这在一定程度上促进了我国教育事业的发展,但是如何实现高校资产和财务管理工作的协调是现阶段困扰各大高校的重要问题。资产管理是高校的一项重要管理工程,它具有极强的系统性。它在高校发展中也起到了非常重要的作用,它不仅可以管理高校的各项资产,提高高校资产的使用效率同时也可以帮助促进高校的发展。本文就对财务管理和高校资产管理二者的关系进行了深入的分析,并给出了实现二者协同的具体策略。
  关键词:高校;财务管理;协同关系
  1引言
  高校发展的两大支柱分别为财务管理和资产管理,这二者直接的关系是否协调直接影响到高校的进步和发展。随着我国教育水平的不断提升,各大高校也在不断地扩宽自己的招生范围,另外学校的面积也在不断地扩张。这些无一不涉及到高校的资产管理和财务管理,如果在管理的过程中资产管理部门只关注自己的职能,而财务管理部门也只关注自己所管的内容,这样一来就会导致高校资产管理出现问题。
  2高校资产管理和财务管理的关系
  高校的资产管理和财务管理二者的对象和管理的方式各不相同,比如资产管理主要是对资产的实物进行管理,从而实现对资产的合理配置,确保其使用的高效性;而财务管理是通过价值对资金的筹集和使用,它主要体现在资金运动过程的经济关系中。二者有着非常明显的不同,比如资产管理的对象是资产的实物形态,而财务管理的对象是资产的价值形态〔1〕。资产管理只是财务管理的一部分,财务管理还包括预算管理、收入管理和支出管理等等很多方面。通常情况下,高校的财务管理和资产管理是属于两个部门的,如果在管理的过程中资产管理部门只关注实物,财务管理部门只关注价值,两个部门之间没有沟通和协调,这严重影响了管理效果的发展,甚至还会由于沟通不畅导致出现的财务危机,影响高校的发展。
  3当前高校资产管理中存在的问题
  现阶段高校资产管理中出现的问题主要表现在五个阶段,分别为资产的配置、购置以及后期的使用、清查以及处置。在配置阶段高校资产管理人员一般会采取两种方式来对资产进行配置,一种是计划的方式,另一种是市场的手段。当前很多的高校在资产的配置阶段会选择通过投资计划的方式来进行资产配置,但是如果一旦两个部门之间没有进行充分的交流,就会导致需求被夸大开来,导致出现资产重复购置的情况。另外从目前各大高校的资源使用情况来看,很多的高校存在教育资源短缺但是却有大量的资产被闲置,导致出现这种情况的原因主要是在进行资源考核的时候没有明确的财务指标作为支撑,这样就会使得资产管理人员没有办法对高校的资产进行定量的分析,导致出现资产管理问题。还有后期在清查的时候由于财务管理部门和资产管理部门的核算科目都很难对应,这样一来就会账实不符的情况出现〔2〕。最后处置阶段由于资产管理的数据资料很难和财务管理部门进行共享,这样一来就导致价值管理和实物管理之间缺乏协调性,导致出现不按规矩办事的情况。
  4高校资产管理和财务管理之间的协同关系
  (1)强调计划的作用,实行滚动预算和弹性预算。虽然把目前很多的高校在资产配置上还是采取计划的方式,但是在管理的过程中也应当强调纪律性和严肃性。首先各大高校应当制定自己的人才培养目标,然后再根据自己的发展目标来实现对资源的配置和规划,同时也应当考虑到外界环境的变化,将未来三到五年的资产配置规划都考虑在内,这样一来就可以在确保资产管理部门工作的基础上,实现对未来资产的滚动安排,同时高校也应当从预算的调控增量和存量资产着手来建立科学的资产使用效率评价体系。
  (2)在资产的购置阶段应当遵循相关的流程,建立信息共享系统。资产管理部门应当在前期招标的时候就积极地和财务管理部门沟通,如果发现商家报价超出预算的情况就应当及时地制止,根据研究表明,现阶段导致超预算的原因主要是市场的变化和使用部门的论证不充分〔3〕。针对这一情况各大高校应当建立完善的内控系统,严格对各个流程进行控制,这样一来才可以实现信息共享的目标。
  (3)资产使用阶段。现阶段我国的教育资源稀缺,所以各大高校应当积极地引进人才,实现对教育资源的多层次优化配置,同时也应当建立起完善的资产使用效率评价机制,这样一来就可以有效提升财务管理和资产管理的效率。同时也要建立责任中心,对占有的资产提出相应的经济责任指标,不但地完善财务核算制度,提出相应的经济责任指标。另外还要对计提虚拟折旧,对资产的投入和产出进行分析〔4〕。
  (4)清查阶段财务管理和资产管理都要对科目进行统一核算。一般来说资产部门是对固定资产的明细账进行核算,虽然它的系统中是分类账,但是要在后期和财务管理部门的总分类账进行核算,所以各大高校的资产部门要首先对各个核算科目进行分类,这样一来双方的分类核算科目就可以反映同一内容,但是要注意财务部门主要侧重于对资产价值的反映,而资产部门则主要是对资产实物的形态以及品名和规格等信息进行核算,但是双方的核算范围和内容都是完全一致的。最后在处置阶段高校应当建立完善的资产管理监控体系,强化财务监督的职能,让财务管理和资产管理相结合,实现对高校资产的合理调控。
  5结束语
  总而言之,在信息化高速发展的今天,各大高校应当建立完善的高校资产合理流动制度,这样一来才可以让资产管理和财务管理实现有机的结合,让二者可以根据学科建设的目标进行调整,进而实现对高校资产的整合和共享,促进高校的进一步发展。
  参考文献
  〔1〕潘庆阳。高校资产管理和财务管理的协同关系〔J〕。南京工业职业技术学院学报,
  (3):5153。
  〔2〕陈丹琦。高校资产管理和财务管理的协同关系〔J〕。行政事业资产与财务,2017
  (6):89。
  〔3〕王好翠。高校资产管理存在的问题与对策〔J〕。会计师,2018,000(021):1617。
  〔4〕吴萌。浅析高校财务管理中的问题及强化措施〔J〕。经济技术协作信息,2008
  (2):2222。
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