县以下事业单位管理岗位职员等级制度将于明年起正式在全国推行。目前，各地已经进入宣传动员阶段，预计12月初会启动晋升摸底和政策的引导。根据方案，有几点非常明确：
　　一、本次事业单位管理岗位职员等级晋升主要针对县区级或乡镇事业单位，市一级以上事业单位包括市直机关下属事业单位都不在政策适用范围内。
　　二、晋升的主体是县以下事业单位管理岗，专技岗和工勤岗以及参公事业单位人员均不能晋升。
　　三、晋升有职数限制，不是唯任职年限到点就提，也不是无限晋升没有天花板。目前阶段，以县以下单位机构架构，县区事业单位管理岗位晋升的上限是五级，极少数可能到六级，部分可到七级，绝大部分人现实的目标是八级，即副科待遇。
　　四、管理岗位等级和职员等级有有区别的，前者是领导职务，后者是非领导的等级待遇，不能混淆对待。换言之，管理岗人员晋升了职员等级，实际上只享受经济待遇，不与职务挂钩，不享受政治待遇，也不改变干部管理权限。以九级岗位人员为例，满四年可以晋升八级，享受副科待遇，但晋升后他不是副科级领导，不属于县委组织部管理的干部，自然也不能享受副科级领导的工作和政治待遇。
　　五、专技岗想晋升职员等级，首先必须转管理岗。任职年限从转岗之日算起，满足条件视职数空缺晋升。专技中级技术职务转管理岗理论上任职满三年可以晋升管理六级（副处职），满两年可转管理七级（正科职），不满两年可转管理八级（副科职）。考虑到单位架构，中级转岗在县一级单位大概率只能转管理九级，少数或可转副科，几乎不太可能转正科，副处百分之百不可能。
　　以中级职称的待遇，转管理九级绝对是吃亏的，再从管理九熬资历晋升等级，更是亏大发；如果转管理八级勉强可以，不过经济待遇上仍会有小幅损失，好处是管理八可以有机会晋升七级，而一旦到了七级工资待遇将超过中技十级，还算看得到希望，问题是，在县一级事业单位有多少概率晋升七级？这里面变数太大。至于转管理七级和六级，希望渺茫，不提也罢。
　　综上分析，县一级事业单位中级职称转岗利弊有待商榷。事实上，国家推行管理岗位职员等级晋升制度，也不鼓励专技岗位人员转岗待晋。这不符合制度设计的初衷，也不利于政策推行后良性环境的营造。说到底，到了中级职称，就不要考虑转岗了。

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