进入国家紧急状态！美国油管遭黑客攻击专家整个美国网络安全体系

　　本文来源：时代财经作者：余思毅
　　当地时间5月9日，美国宣布进入国家紧急状态。
　　事发由于美国最大的成品油管道运营商ColonialPipeline在当地时间5月7日受到网络勒索软件的攻击，为把影响降到最低，该燃油管道运营商被迫关闭其美国东部沿海各州供油的关键燃油网络。
　　受此次事件影响，周一亚市早盘，美国汽油期货一度上涨4。2至每加仑2。217美元，为2018年5月以来最高，但随后涨幅有所回落。同时，石油股异动拉升，中曼石油涨停，恒瑞爱普、ST宝德、中海油服、通源石油等多股大涨。此外，网络安全概念盘中也出现了异动，航天信息涨停，信安世纪、常山北明、雄帝科技、蓝盾股份等多股大涨。
　　如果仅仅是最大的油管运营商停运，还不构成‘国家紧急状态’。因为该公司以前也曾发生过由于机械故障导致的油管停止运行的情况，宣告进入紧急状态的主要原因是网络袭击。中国社科院世界经济与政治研究所国际政治经济学研究室主任徐秀军5月10日对时代财经分析。
　　徐秀军进一步指出，石油是战略性物资，该油管属于国家重大的基础设施。该网络系统受到攻击反映出美国整个国家的网络安全体系可能存在漏洞，基础设施的防护以及网络安全领域受到极大威胁。
　　该事件还会带来更为长远的影响下一步美国政府会调集更多资源、付出更多的技术与资金成本，加强重大基础设施的网络安全防护。
　　美国最大的成品油管道运营商ColonialPipeline
　　石油基础设施安全关系国计民生
　　ColonialPipeline于当地时间5月8日把受到袭击的情况上报政府，并发布一份声明称，该公司主动关闭了某些系统以控制威胁，这暂时停止了所有管道的运作，并影响了其部分IT系统。
　　当地最大燃油管道运营商遭网络攻击下线是一起突发事件，带来的影响也是非常大，其每天输送的量占全部燃料消耗的比例特别高。徐秀军分析。据悉，ColonialPipeline运营着美国最大的成品油管道系统，每天运输超过250万桶燃料，这大约占人口稠密的美国东海岸全部燃料消耗的45。
　　据公开资料，这条全长5500英里的管道系统运行于德克萨斯州的休斯顿和新泽西州的林登市之间，被誉为美国东部最重要的油气大动脉，同时也是美国东海岸航空燃料、汽油和柴油的主要输送管道。
　　中国社科院世界经济与政治研究所国际政治经济学研究室副主任马涛5月10日对时代财经分析，这充分说明美国对能源和燃料的高度依赖，也表明这条成品油管道系统在美国东海岸以及南部沿海部分州的重要性和战略意义。
　　但单单就石油能源的停运还不足以把美国推进国家紧急状态，徐秀军指出，网络是联通的，而且油管属于国家重大的基础设施。这一次网络攻击发生在美国当地时间5月7日，但至今还没把攻击方找出来，也没有解决网络攻击带来的影响，这也进一步反映出网络安全漏洞的严重性。
　　《华盛顿邮报》援引一名熟悉此事的美国官员的话报道说，这一事件是由勒索软件攻击造成的。据券商中国报道，根据网络安全机构的调查，实施此次袭击的黑客团体名为黑暗面，而他们的手段是对目标系统植入恶意软件，以索要赎金。这种恶意软件被一些媒体称作勒索病毒，它可对目标系统内的数据进行强行加密，直至受害者支付赎金，黑客才将其解锁。《纽约时报》称，这好比对数据的绑架。
　　美国这次宣布进入‘国家紧急状态’是传统安全和非传统安全因素交织在一起，石油能源既包含传统因素，又包含非传统因素，还是民众社会生活的最基本的物资。中国人民大学国际能源战略研究中心主任许勤华5月10日对时代财经指出，这次宣布国家紧急状态，只是针对重要物资的，所以要看宣布的时间长短、会做一些什么措施，一旦供油恢复以后怎么取消。
　　据财联社报道，值得庆幸的是，燃料管道关闭对消费者造成的直接影响较小，因为大部分燃料都进入了储油罐，而且由于疫情的原因，美国的能源消耗有所减少，截至目前，尚不清楚管道重新开放的具体时间。
　　启动国家紧急状态为调集资源处理
　　据徐秀军介绍，这是近两年来，美国第三次宣布进入国家紧急状态。第一次针对新冠疫情，第二次针对俄罗斯带来的安全威胁和对美国的大选的干预。
　　马涛向时代财经介绍，美国进入国家紧急状态主要根据《美国国家紧急状态法》，该法案是美国联邦于1976年颁布，当出现联邦法规规定的可宣布紧急状态的情况，有权宣布全国紧急状态。
　　徐秀军解析，美国宣布国家进入紧急状态，政府就有权力突破现有的规定与原有的计划，将人力、物力、财力都用于处理安全威胁，而不受到现有的法律框架的制约。
　　比如资金方面，每年美国国会都要通过预算才能调用资金，如果进入国家紧急状态之后，可以调动特别多的资金投入支持。国家进入紧急状态也会考虑社会经济各个方面的影响，调用资源缓解民众的恐慌等。
　　据《金融时报》报道，美国宣布进入国家紧急状态，解除了此前对公路运输燃油的各种限制，以减轻ColonialPipeline输油管道持续关闭的影响。
　　在紧急状态期间，总统可以为行使其特别权力颁布一些法规。一旦紧急状态终止，这些法规将随之失效。可能为后续美国总统部署一些能源战略调整先做出法律铺垫。马涛补充道。
　　对于事态的发展，徐秀军预测，接下来就看美国能否在短期内将安全威胁排除。如果短期能够排除，那么不会带来社会和经济上的波动。如果长期化，那么民众的恐慌可能会增加，带来长远的影响。
　　徐秀军进一步指出，下一步美国政府会加强在网络安全领域的防护，尤其是对于重大基础设施的网络安全。诚然，美国是全球科研技术最为领先的国家之一，但由于网络安全涉及到的节点很多，最尖端的技术并不能够分布到每一个节点。因为顶尖技术的成本是非常高的，社会上所有部门都达到这样的安全程度、提高到最高级别，会增加巨大的成本支出。
　　路透社5月10日报道称，这是网络袭击有报告的最具破坏性的数字勒索事件之一，促使美国立法者要求加强对美国关键能源基础设施的保护，以防止遭受黑客攻击。
　　本次受到攻击主要还是民用方面的系统，其实，安全防护存在着一个平衡到底是为了追求绝对的安全，还是要考虑成本支出。估计美国要在两者之间取得更好的平衡。徐秀军分析。